试谈要“可持续发展”需防范制约法律风险

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1、试谈要“可持续发展”需防范制约法律风险要“可持续发展”需防范制约法律风险论文导读：本论文是一篇关于要“可持续发展”需防范制约法律风险的优秀论文范文,对正在写有关于湘西论文的写有一定的参考和指导作用,而易见的作用。事前防范总是好过事后补救。　　企业长期安全发展　　的基础是依法经营　　中国商人：一个民营企业的倒掉，会牵出一大批涉嫌贪腐的官员，“官员与企业”命运攸关的现象反映出一个长期存在的理由，这种民营企业依靠官员获得快速发展的模式，往往被社会指责为“结”。大连万达集团董事长王健林在清华企业家讲应改革金融行业，

2、让民营资本合理进入金融市场　　中国商人：2012年1月19日，就在浙江省高级人民法院就吴英案二审作出判决、维持死刑原判的第二天，湖南省高级人民法院就一起同样因民间集资引发的刑事案件作出了相似的要“可持续发展”需防范制约法律风险,希望对您的论文写作有帮助.判决——以“集资诈骗罪”，二审判处湖南三馆房地产开发集团有限公司总裁曾成杰死刑，现等待最高人民法院核准。湖南湘西地方财政贫弱，当地政府曾大力发展民间融资，在“全民集资”的背景下，湘西GDP以年均11.1%的速度递增。2008年后，湘西政府对民间集资态度由鼓励

3、、支持转为禁止，当地20多家企业老板因集资被捕。曾成杰作为湘西州首府吉首市最大的企业之一——三馆公司的总裁，通过民间融资成就了他事业的辉煌，但也酿就了他如今的悲剧。辉煌与悲剧的转折点则是当地政府对民间融资态度的180度急转弯。因政策转向理由而判民营企业家死刑，是不是很冤枉？您认为在政策扭转的情况下，民营企业家应如何保护自己？　　雷丹玫：比如吴英案，我觉得光从法律的角度讲，根据现行的法律判决其死刑也没有错，也许并不冤枉，但是从推动当地经济发展、推动制度建设上来讲，不宜判死刑，执法者不能完全不顾历史的理由导致的

4、个人悲剧的这一客观事实与执法隔离开来。　　地方政府为了地方经济的增长，树立政绩工程，在制定政策或者说在政策的导向上往往存在默许或鼓励融资的态度。就像湖南湘西，改革开放以后，湘西被确定为少数民族改革实验区。但是由于地方财政无钱，而各家银行对民营企业采取了严格的贷款限制措施，民营企业家的发展非常困难。没有政府扶持、贷款难，只好寻找民间资本，尤其是在创业初期和资金链突然断裂时，很多企业家会通过非法途径来融资，很多经济犯罪就是在这种困境下产生的。如果没有民间融资，那些贷不到款的中小企业就得不到发展。因此在这种历史背

5、景下，湘西民营企业为了自身的发展只能依靠民间融资，客观上这些资金也帮助发展了经济。但是民间融资在我国没有可操作性的规范，难以监管，理由非常多，以至于发展到政府想调控但无力调控的局面，就像湘西政府一样，最后曾成杰就成了这种背景下的牺牲品。所以我们应改革金融行业，让民营资本也能进入金融市场，民营企业家也可以开银行，使民间大量的资金有一个合法出口，有一个合理的投资渠道。　　有的地方政府和民营企业家在经营中确实存在短视行为。有时为了眼前利益民营企业家可能出现违法情况，民营企业家在现阶段社会发展中客观存在困境，部分人

6、无法独善其身。就像您提到的湖南湘西的情况。面对今天政府政策的转向，民营企业家必须要学会利用法律保护自己，做到防患于未然。比如注意收集保存有关的证据，包括合同、会议纪要、批文、地策略规、部门规定以及转帐依据等，有时还可以就某个政策向有关部门书面提出质疑，甚至不去附合。这样不管政策如何转变，只要没有违反法律禁止性规定的条款，就可能避开悲剧。利用法律的方式，比如可以设立专门的法务部门，或聘请常年法律顾问，这对规避、管理、制约法律风险有显而易见的作用。事前防范总是好过事后补救。　　企业长期安全发展　　的基础是依法经

7、营　　中国商人：一个民营企业的倒掉，会牵出一大批涉嫌贪腐的官员，“官员与企业”命运攸关的现象反映出一个长期存在的理由，这种民营企业依靠官员获得快速发展的模式，往往被社会指责为“结”。大连万达集团董事长王健林在清华企业家讲堂公开表示大连万达集团从来没行过贿，说做中国商人应“亲近政府、远离政治”。您认为一个民营企业家与官员之间应如何保持一种“距离上的美感”，从而实现企业的长期安全发展建立在法律和道德允可的基础上？　　雷丹玫：一个民营企业的发展不可能没有当地政府的支持，也不可能不与官员接触。但是，凡事讲究一个“度

8、”，与官员的交往要把握好尺度和底线，尽量公事公办，不要违法，这也是对企业和官员负责。另外，企业家对政治的关注也应该如此，可以多做一些公益事业来提高自己的知名度，真正用自己的实力、魅力、才华赢得官员的尊重和信任。　　目前，从我国民营企业的发展目前状况和社会环境来看，民营企业家大多是独自创业，缺少企业经营管理方面的规范及经验，且法律意识不强，与遵纪守法相比，他们更看重的是“关系”或“背景”。企业的职能之一就是要赚钱，