全球化背景下国家主权观的在思考

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1、全球化背景下国家主权观的在思考王珊/浙江商业职业技术学院【摘要】主权是一个国家所固有的、最基木的特征和最重要的属性，主权原则是国际关系中各个国家处理相互间关系的核心准则。但是，在全球化发展趋势曰益迅猛的潮流下，传统的国家主权理论受到了各种质疑和冲击，出现了主权过时论、主权受限论、主权消亡论、主权强盛论、主权多元论等多种观点，木文着重分析了消亡论和强盛论两种相对立的观点，并在此基础上探讨了全球化背景下国家主权观的新内涵及其新特征。【关键词】全球化；国家主权；绝对性；相对性“主权”在国际法上又被称为“国家主权”，是一

2、个国家所固有的、最基木的特征和最重要的属性，对内兵有最高权威性，对外具有独立自主性。主权观念的萌生和发展，经历了一个K：期的历史过程。最早赋予其现代含义的是法国著名的政治思想家让?布丹，他认为国家主权是国家拥有的“超乎公民和居民之上，不受法律限制的最高权力”。完整的近代意义上的国家主权概念的提出当属1648年签订的《威斯特伐利亚和约》，认为“独立的诸侯邦国对内享有最高的和最终的政治权威，对外享有完全独立的自主权”。至此，国家主权开始具备对内对外的双重属性，国家主权的含义基木确定，主权原则得到普遍承认并成为国际关系

3、中各个国家处理相互间关系的核心准则。当今，随着全球化的迅猛发展，传统的国家主权理论不可避免地受到了各种质疑和冲击，许多新的国家主权观应运而生。国内外学者们对全球化背景下国家主权的看法不尽相同，出现了主权过时论、主权受限论、主权衰亡论、主权强盛论、主权多元论等多种观点，有些甚至针锋相对，木文着重阐述了消亡论和强盛论两种相对立的观点并加以分析，在此基础上探讨了全球化背景下国家主权观的新内涵及其新特征。一、国家主权消亡论一些学者认为，在全球化进程中，传统的国家主权己经开始走向衰亡,国家主权己经成为一个过吋的概念。被公认

4、为“当代最有影响力的思想家”尤尔根?哈贝马斯说：“由于国家对世界经济和世界社会的依赖性越来越人，国家就越来越丧失它的自主性和处理事务的能力，以及丧失民主的基础。不仅在形式上继续存在的国家主权在事实上受到削弱，而且民族国家在诸多方面的权力也遭遇弱化。”简·阿尔特·斯科尔特也认为，国家在资本主义全球化过程中已经失去了它以前的核心属性一一主权，他说“跨国资本和全球化的其他方面的共同作用，剥夺了当代国家的主权”，他进一步提出“正是跨地域的资本主义的发展使现代国家失去了主权这一首要的标志，也就是

5、说，失去了对国家货币和相关的金融市场的彻底的、惟我独尊的控制。全球资本的许多具体形式也轻易地压倒了国家的主权。在资本主义的全球化条件下，主权消失了，现代国家也己失去了单方面实行全面的宏观经济政策的能力”。对哈W马斯等持有国家主权消亡论的学者们而言，在冷战结束与全球化背景下，主权己是不合吋宜的东西，国家的自主性、对社会的控制能力以及主权最高权威的合法性都受到了削弱和质疑，原本由国家绝对控制的最高权力也逐渐被新兴起的众多非国家行为体所瓦解，如超国家的政府间国际组织分享了艽成员国的国家主权。主权消亡论的主张者们，忽视了

6、国际法维护国家主权原则的规定，以全球化背景下国家主权受到的种种挑战为依据，大谈主权过时，甚至消亡，是不符合实际的。一方面，在当今国际社会中，国家不仅仍然可以对经济发展施加影响，而H有些时候是决定发展的关键因素。如政府间国际组织、非政府组织、跨国公司等虽然对国家主权形成了一定的限制，但在全球化背景下，国家参与这些组织、进行国际合作是一国发展特别是经济发展的必然选择。换而言之，国家是为了获得更大利益而自主限制、转移或共同行使部分非核心主权，这并不是从本质上否定国家主权，相反，它是主权得以实现、实施的前提。二、国家主权

7、强盛论与消亡论截然不同的强盛论则认为，全球化不仅没冇削弱国家主权，反而在许多方面巩固和强化着国家主权。一些学者认为，民族国家的消亡是一个彻头彻尾的神话，全球化不仅没奋削弱民族国家的地位和作用，没奋改变国家主权的性质，甚至也没有使其弱化；相反，国家主权的属性和功能在全球化吋代得到了前所未有的增强。他们认为，面对全球化的严峻挑战，国家的地位和作用不是更小而是更大了，不是在阻滞发展而是在推动进步，国家主权在国际政治的许多方面不仅继续存在而II将得以强化。如英国学者琳达?韦斯认为，“国家的作用在所谓的全球化吋代并没有被削

8、弱，反而变得更加重要，国家权力在新国际环境下有不断强化的趋势。不存在某些全球主义者所断言的国家权力的衰落，而不过是一种严格限定了的国家权力。民族国家不是无关紧要的，而是更为关键；它不仅不会阻碍世界经济，反而会促进世界经济的发展。”冇些学者认为，全球化进程本身就是民族国家所推动的，没冇主权原则在其中发挥的基础作用，就不会有当今全球化的迅猛发展。也就是说，在全球化影响着国家主