简谈论经济法的正义观

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1、简谈论经济法的正义观简谈论经济法的正义观导读：摘要：近代的正义观是以民法为典型的形式正义观，但在自由资本主义发展到一定阶段后，民法的局限性得到暴露，而经济法作为倡导实质正义的部门法以有限自由和实质平等为基本内涵，突破了形式正义的绝对自由与平等。经济法的实质正义理念体现在其具体的原则、调整策略和制度中，贯穿于立法、执法和司法整个过程，但由于经济法规则的不确定性、责任机制的复合性等理由也导致该理念在实践中遇到新的阻碍。　　关键词：经济法；实质正义；实现机制与阻碍　　一、经济法的实质正义　　经济法是限制经济自由之法，在完全自由的经济环境中，有限理性的经济人为

2、了追求自身利益的最大化，必定会忽视他人和社会公共利益，甚至不惜滥用经济权利和自由。19世纪末20世纪初，私有制和市场经济导致社会矛盾激化，垄断恶化了竞争环境并使消费者利益受损，单靠市场的力量难以克服因垄断而造成的危机。经济法的实质正义理念突破了形式正义的绝对自由与形式平等，以有限自由和实质平等为其基本内涵。　　经济法从诞生之日起就以限制经济人的经营自由为特点。作为经济法核心的反垄断法和反不正当竞争法都体现出了法律对经济自由的限制，如反垄断法对滥用市场支配地位的界定、企业合并的规制、竞争协议的限制等，无一不体现了其保护竞争的思想。　　经济法的平等是有差别

3、的平等，更强调对弱者的倾斜保护，注重主体身份的差别，并据此做出不同的权利、义务、责任分配，给予处于不利地位的那部分人一定的补偿和救济，同时经济法的平等还注重对弱势群体的倾斜保护。弱势群体的成因既有先天生理因素、自然因素，又有规则、政策等外在因素所导致的资源分配不均，机会不平等。无论出于何种理由，经济法的实质正义精神要求给予他们特殊的关怀，这在经济法各部门法中都有体现。如在反垄断法中，国家一方面打击大企业垄断行为，另一方面对中小企业在税收、贷款等方面给予扶持；在消法中对双倍惩罚性赔偿、举证责任倒置的规定等。　　二、经济法实质正义的具体体现　　（一）经济法

4、的基本原则体现实质正义　　经济法的基本原则是指规定于或者寓意于经济法律、法规之中，对经济立法、经济执法和经济守法具有指导作用和实用价值的根本指导思想或准则。经济法的基本原则是经济法基本精神的体现。　　适度干预原则是经济法的重要原则之一，适度干预是指国家在经济自主和国家统治的边界条件或临界点上所作的一种介入状态。经济法是市场失灵和政府失灵的双重干预之法。基于市场失灵，国家需要对市场主体的各种行为做出规范；基于政府失灵国家又需要对干预行为本身予以规范。国家干预是经济法的本质属性，这种干预本身就体现了对自由进行限制的有限自由和对不同主体区别对待的实质平等。　

5、　经济法上的公平，是在承认经济主体的资源和个人禀赋等方面的差异下而追求的一种结果上的公平，包含竞争公平、分配公平、正当的差别待遇这三个层次。竞争公平指保证市场主体法律地位的平等和竞争机会的均等；分配公平是在竞争公平的基础上保证社会成员对资源成果的分享公平；正当的差别待遇是指给予社会上处于不利地位的那部分人一定的补偿和救济。这三个层次都体现了经济法实质正义中的实质平等。　　经济法所倡导的社会本位原则体现了以维护社会公共利益为出发点的基本思想，社会公共利益是能够为广大人民群众所能享受到的利益，而社会公共利益的满足程度是与国家的宏观调控、经济个体的行为以及市

6、场运转和社会分配行为紧密相连的，这就决定了经济法在对产业调节、固定资产投资、货币发行、价格水平、垄断和不正当竞争行为、产品质量制约和消费者权益保护等关系进行调控时，不能一味追求自身利益最大化而忽视对社会公共利益的关注。　　（二）经济法的调整策略体现实质正义　　形式正义追求法的普遍性调整，如民法便是以事前提供行为模式和事后进行同质救济的单一模式为其调整策略。而经济法的调整策略既包括补偿也包含惩罚，既包括事后的处置也包括事前的指导，既可以单独又可以合并使用民事、刑事、行政的策略，经济法的调整策略具有综合性、系统性与多样性的特点。[4]同时，经济法的立法者赋

7、予执法者不同程度的自由裁量权，执法者不仅根据普遍性规则来解决理由，同时也根据个别情况、个别主体做出特殊调整，这正是实质正义的基本要求和具体体现。　　（三）经济法的具体制度体现实质正义　　首先，经济法的具体制度体现有限自由。在市场主体法律制度中，经济法对企业的具体形态、市场准入、运转、社会责任等方面都做出了具体而严格的规定。作为经济法核心的竞争法对不正当竞争和垄断行为的规制是其有限自由理念的最好例证。若优势企业的合并集中行为导致市场垄断、若经营者的竞争行为有损其他经营者的合法权益，则必将受到反垄断法和反不正当竞争法的规制。　　其次，经济法的具体制度体现实

8、质平等。经济法的实质平等主要体现在以下两个方面：第一，对事实上不平等的经济关系进行法律矫正。如