环境侵权中的惩罚性赔偿问题与对策研究

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1、环境侵权中的惩罚性赔偿问题与对策研究摘要：当今环境污染与生态破坏问题日益严重，我国对这些环境问题的现行补偿性损害赔偿金渐显不足，有必要将惩罚性损害赔偿制度纳入环境侵权之中。但是，我国法律上无明确规定，目前最主要的法律障碍在于，在什么条件下适用惩罚性损害赔偿，并且怎样科学合理确定其数额。根据美国法律及判例，惩罚性损害赔偿在环境侵权案件中具有一定的适用条件，并应明确惩罚性损害赔偿金的计算数额。我国可于此获得有益借鉴，适用惩罚性损害赔偿必须符合违法行为、损害事实、因果关系、主观过错等四个条件。当这些条件满足时，法律将综合考虑环境侵权行为人主观过错的程度、最高额的限定等因素，以确定惩罚性损害赔偿金

2、的数额。关键词：环境侵权；补偿性损害赔偿金；惩罚性损害赔偿金；适用条件中图分类号：DF468文献标志码：A文章编号：1671-1254(2015)03-0039-005[JP4]TheProblemofPunitiveDamagesinEnvironmentalTortsanditsCountermeasures[JP]LIUQian(FacultyofHumanitiesandLaw,ChengduUniversityofTechnology，Chengdu610059，Sichuan，China)Abstract：Theenvironmentalpollutionandecologic

3、aldamagehavebecomeincreasinglyserious，andyetthecurrentcomplementarydamagestotheseenvironmentalissuesappeartobenegligible，sopunitivedamagesshallbeintroducedintotheliabilitycategoriesforenvironmentaltorts.Nevertheless,noprovisionshavebeenevidencedforpunitivedamagesinenvironmentaltortsinChina.Themain

4、difficultieslieinthefactthatunderwhatcircumstancespunitivedamageswillbecondemnedandhowthesumofdamagescanbedetermined.InaccordancewiththelawsandcasesintheUSA，punitivedamagesshallbeappliedundersomeconditionsanditsamountshallbeclarifiedinenvironmentaltorts.Agoodlessonshallbelearnedaccordinglyfromitin

5、China.Punitivedamagesmaybecondemnedifthefourrequirements,includingillegalbehavior，damages，causation，andfault，aresatisfied.Takingintoaccountthedegreeofthetortfeasor’sfaultandtheceilingamountofpunitivedamagesforenvironmentaltorts，theamountofpunitivedamagesshalltherebybedetermined.Keywords：environmen

6、taltorts；complementarydamages；punitivedamages；requirementsofapplication[BTl]—、我国环境侵权中惩罚性损害赔偿问题的提出在经济与社会迅猛发展的今天，环境问题凸显于环境污染与生态破坏两方面。我国2015年1月1日起施行的《环境保护法》第64条规定，因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。可见，对于环境问题的应对，在侵权法领域集中表现为环境侵权损害赔偿。然而，现行侵权法上的传统补偿性损害赔偿范围过窄，难以有效减少与预防环境侵权。[JP3]实际上，我国现行法律对惩罚性损害

7、赔偿制度已作出规定。但是，其适用范围有限，仅限于产品质量责任、销售不符合食品安全食品的责任、商品房买卖合同、对消费者合法权益的保护等领域。若在环境侵权中引入惩罚性损害赔偿制度，必将有助于遏制环境侵权行为。然而，环境侵权是否适于用惩罚性损害赔偿制度在立法上无明确规定，在学理上仍处于争论中。目前，已有学者主张“环境侵权损害惩罚性赔偿也许是替代制度选择”。但是，过去学者对此的研究，主要集中于对惩罚性损害赔偿的基础法律理论，缺乏