浅析丹麦农业合作社的财政金融支持政策及启迪

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1、浅析丹麦农业合作社的财政金融支持政策及启迪丹麦农业合作社的财政金融支持政策及启迪论文导读：本论文是一篇关于丹麦农业合作社的财政金融支持政策及启迪的优秀论文范文,对正在写有关于丹麦论文的写有一定的参考和指导作用,构——丹麦农业抵押银行　　丹麦农业合作社的高速发展，既得到政府财政的巨额支持，又得益于专门的农业金融支持体系及政策。在丹麦，商业银行一般不从事农业信贷服务，农场主所丹麦农业合作社的财政金融支持政策及启迪由专注毕业论文与职称论文的.提供,.需要的资金主要由农业抵押信贷机构——丹麦摘要：丹麦农业的高度发达得益于发达的农业合作组织，而农业合作组织的高度发达又是

2、得益于丹麦强有力的财政金融支持政策。本文首先分析总结丹麦财政支持的成功经验：政府巨额投资于农业科研和农业教育，巨额投资于农业生产环节和咨询机构。接着总结金融支持的成功经验：专门的农村金融支持机构——丹麦农业抵押银行，专门支持小生产者的金融组织——土地信用团体，专门的农业保险——大灾保险及止损再保险。最后提出几点启迪：一是政府应当继续加大财政支持农业合作社的力度。政府有责任通过财政支持建立完整的农业科研、咨询与推广服务体系和加大农业教育普及力度，并继续加大农产品特别是粮食种植的补贴力度。二是农村金融机构应当全力以赴支持对农业合作社发展。要发展农业信贷组织，增加农

3、业合作社的资金；要增强农村信用社实力，拓宽农业合作社的融资渠道；要完善农业保险体系，组建政策性农业保险机构。　　关键词：农业合作社；财政金融政策；启迪；丹麦　　：Ａ:１００３－９０３１(２０11)02－００61－０5DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.02.15　　　　丹麦是个小国，却是世界上公认的农业强国。几百年来，丹麦一直以农业为支柱产业，农业对丹麦经济的贡献是非常大的，其农产品在国际市场上有很强的竞争力。丹麦素有“专业合作社的摇篮”之称，98%的农民都是专业合作社成员，即对丹麦农业发展的支持就是对丹麦农业合作社发展的支持。

4、丹麦农业取得的巨大成就，主要归功于它完善的农业合作社服务体系。丹麦的农民组织在形式上有合作社、协会、联合会等，但都是合作社性质的。可以说，没有农业合作社就没有丹麦现代化的农业。　　《中华人民共和国农民专业合作社法》于2006年10月31日颁布，并于2007年7月1日开始实施。总书记在党的十七大报告中明确提出要“发展农民专业合作组织”，温家宝总理在十一届全国人大一次会议政府报告中提出要进一步“大力发展农民专业合作组织”，我国农民专业合作社建设步入了历史最好时期。因此，分析丹麦政府对农业及其合作经济组织实施的财政金融支持政策，对我国具有重要的借鉴作用。　　一、丹麦

5、政府对农业合作社的财政支持政策　　（一）政府巨额投资用于农业科研和农业教育　　1．政府巨额投资农业科研　　丹麦农业合作社的巨大成就来自许多方面，其中一个很重要的因素是它先进的农业科技。丹麦是个出口导向型国家，三分之二的农产品用于出口，具有很强的国际市场依赖性，因此政府巨额投资于农业科研来增强其农产品的核心竞争力。丹麦在国家和地方设有农业科学院，且有万人以上的专业技术人员从事农产品的生产、加工、销售和农业新技术的推广研究，从品种到生产到加工，处处显示出其高科技含量，先进的农业科技是丹麦农业发展的后天优势。政府非常重视农业科技的研究和推广，投入大量的资金于农业科技

6、及农业新产品的开发当中，其中90%以上的农业研究经费源于政府投入。　　2．政府巨额补助农业教育　　丹麦政府特别重视农民的继续教育，合作社则成为教育组织的直接参与者。丹麦的教育体系非常完善，还设有专门的农业学校，具有职业训练和科学研究的双重功能，是训练合作社经理人才的摇篮。据统计，政府对教育的支出接近GDP的7%。农业教育有基础教育、技术教育、管理教育、高级管理教育等不同层次，100%的农民都受过不同程度的专业技术教育或管理教丹麦农业合作社的财政金融支持政策及启迪由写论文的好帮手.提供,.育。丹麦的农业学校大都由政府补助，政府补助资金占办学经费的70%，国家酌拨

7、补助金交由合作社联合会或乡议会，用于对普通中学和农业学校进行补助，对贫困农家子弟实行免费教育，农民只需花极少的钱就可以接受到教育。丹麦政府为了提高农民素质，规定要经营30公顷以上农场的农民，必须取得国家农学院颁发的“绿色教育证书”，政府只对持有“绿色教育证书”的青年农民提供低息贷款和担保①。　　（二）政府巨额投资于农业生产环节　　1．政府为保持农业可持续发展的多项补贴　　丹麦政府为保持农业的可持续发展，对作物种植、发展有机农业和沼气工厂、保护自然生产等方面，国家都给予大量的直接补贴，以引导农业合作社自觉调控农业生产模式。一是于欧盟2259克郎/h㎡的作物种植补

8、贴，直接调控农业生产模式；二是对农业合