关于出口企业反倾销中非市场经济地位问题应对策略

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1、关于出口企业反倾销中非市场经济地位问题应对策略导读：这是一篇关于出口企业反倾销中非市场经济地位问题应对策略的论文，对正在写市场经济地位和国家的毕业生有参考意义。（江苏科技大学经济管理学院　　江苏镇江　　212003）　　摘　要：2009年，欧美等国对我国进行多起反倾销、反补贴调查，严重影响我国出口企业经济恢复和发展.非市场经济地位问题是影响反倾销诉讼成败的关键素一.本方试阐述我国被认定为非市场经济国家法律依据挖掘反倾销中非市场经济地位理论缺欠提出解决非市场经济地位问题措施和建议.关键词：出口企业反倾销非市场经济地位策略中图分类号：F75

2、2。02　　　文献标识码：A　　　doi:10。3969/j。issn。16730968。2010。07。002TheTacticstoDealarketEconomicPositioninAntidumpingabouttheExportEnterprisesZhangFuzhi(SchoolofEconomicManagement,JiangsuUniversityofScienceTechnology,Zhenjiang212003,China)Abstract:ManyinvestigionshadbeenmadetheEuro

3、peanEconomicmunity(E。E。C。)theUnitedStesofAmerica(U。S。A)soforthonantidumpingKeyOI条款）规定，首先认定中国某个涉案产业部门仍然没有达到市场经济标准，以反倾销中继续对中国适用非市场经济国家规则.此外，中国也以要求调查当局按照美国法律审查某个特定部门或整个行业经济是否属于市场经济导向从而予以排除[2].2。中华人民共和国加入WTO议定书第15条（简称议定书第15条）WTO《反倾销协议》适用于涉及原产于中国的进口产品进入WTO成员的程序，应符合下列规定：（1）受调查

4、生产者能够明确证明，生产该类产品产业制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，该WTO进口成员确定价格比性时，应使用受调查产业的中国价格或成本不能明确证明则使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法.（2）该WTO进口成员应向反倾销措施委员会通知依照第1项使用的方法.（3）一旦中国根据WTO进口成员国内法证实其是一个市场经济体，或某一特定产业或部门具备市场经济条件，则第1项规定即应终止.(二)WTO反倾销协议中非市场经济地位问题追溯对非市场经济问题做出规定最早追溯到《1947年关贸总协定》第6条1955年，缔约方全体大会对《19

5、47年关贸总协定》条款进行审议时，对第6条进行补充解释.但该解释未明确非市场经济国家正常价值具体确定方法.后来，波兰、罗马尼亚、匈牙利加入总协定时，总协定报告曾指出确定这些国家出口产品正常价值基础以是他们市场时价或第三国相似产品价格.欧美等发达国家正是利用这些模糊性规定作为其反倾销法中排除非市场经济国家适用通常正常价值规则的依据.二、反倾销中非市场经济地位理论缺欠挖掘欧盟、美国等反倾销中对于非市场经济地位认定理论，贸易实践上存以下缺陷：(一)西方国家非市场经济地位理论的政治化倾向欧美反倾销机构认定某一国家为非市场经济国家时，考虑更多的是

6、该国政治制度和意识形态.根据美国传统基金会和弗雷泽研究研究报告分析，中国经济自由化程度排名连续多年超过俄罗斯，详见经济自由度指数国际比较表[3].美欧经承认俄罗斯市场经济地位，却不承认中国完全市场经济地位，政治素是做出选择的重要考虑.（1）俄罗斯从苏联解体后，虽与美欧等国的关系经历从积极靠拢到追求相对独立的转变，但俄罗斯毕竟向着美欧希望的自由化、私有化、化等方向迈出很大步伐，承认俄罗斯市场经济地位政治风险明显减少.（2）美欧911事件以后的全球战略，特别是一系列反恐行动，需要俄罗斯积极协助或默许能源等方面也需要俄罗斯配合.(二)反倾销中

7、替代国与替代价格选择随意性以欧美国家反倾销法规为例，分析替代国制度不合理性及对我国反倾销应诉影响.1。替代国或类比国选择不合理和不公平性（1）选择的替代国经济发展水平具有不比素.欧盟选择替代国强调谓适当的、不是不合理的方法.欧盟对中国漆刷反倾销案件调查中，选择斯里兰卡为替代国.斯里兰卡全国只有两家漆刷生产厂家，而中国向欧洲出口漆刷的厂家有150家斯里兰卡漆刷总产量只是中国对欧盟出口量1。25%.斯里兰卡和中国的产业规模、资源禀赋、技术能力等完全不具比性[4].美国商务部选择的替代国发展水平往往高于中国，蜡烛反倾销案中，选择人均国民收入高

8、出中国6倍的马来西亚作为替代国，这种选择完全背离了美国反倾销法宗旨.（2）选择替代国具体操作上缺乏公平性.反倾销和反补贴贸易摩擦中，类贸易争端，不WTO成员会选择完全不参照国家.1998年欧盟对中国彩电反倾