关于城市总体规划环评和城市环境总体规划关系辨析

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1、关于城市总体规划环评和城市环境总体规划关系辨析导读：城市总体规划环评和城市环境总体规划关系辨析是一篇属于城市和环境的论文范本，免费分享给每一位正在论文写作的学生们阅读参考。摘要梳理了城市总体规划环本篇关于城市总体规划环评和城市环境总体规划关系辨析论文范文综合参考评定下度:优质标题评和城市环境总体规划的开展现状，此基础上从本质属性、主要内容、法规制度和工作程序等方面辨析了两者的关系，提出了发挥两者协作用、提升两者政策合力的对策建议：一是加强两者工作成果的衔接，保障城市环境总体规划成果的落实二是强化两者资源环境基础研究的衔接，严守城市生态空间底线三是加强两者目

2、标指标的动态衔接，构建两者协的有效途径.关键词城市总体规划规划环评城市环境总体规划生态空间■文／余剑锋陈帆詹存卫2014年3月，国务院发布《国家新型城镇化规划(20142020年)》，提出稳步提升城镇化水平和质量，推进城镇化健康有序发展，到2020年常住人口城镇化率达到60%左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口城镇落户.以预计，未来10年至更长时期，我国城镇化进程仍将处于快速发展区间.我国城镇经济发展、空间扩张和人口增加，无疑将给城市资源供给、环境质量、生态保护带来更大的压力.《国家环境保护十二五规划》提出，对环境城市和环境论文范本晰的衔接时序

3、和协调机制，能更地实现城市环境总体规划对环境空间的管控目标.根据大连城市环境保护总体规划的实践，城市环境总体规划编制中通过与城市发展相关规划组织编制部门、编制单位积极沟通，以实现与相关规划部门的有效联动，发挥城市环境总体规划基础性、前置性作用.发挥城市总体规划环评与城市环境总体规划协作用的建议城市总体规划环评和城市环境总体规划均是环境管理部门参与城镇化宏观决策的重要平台.为保证城市环境总体规划的重要成果得以应用，一方面要建立健全城市环境总体规划法规制度，确立其法律地位，探索城市环境总体规划与城市总体规划等法定规划体系的衔接、信息共享的联动机制另一方面还需要

4、充分重视规划环评的制度优势，健全城市环境总体规划和城市总体规划环评协机制，完善两者协作用的具体途径和程序.加强两者工作成果的衔接，保障城市环境总体规划成果的落实从城市环境总体规划编制试点城市的工作现状分析，存着经开展了和未开展过城市总体规划环评的两种情况.针对这一现状，对于未开展过城市总体规划环评的试点城市，为了保障城市环境总体规划成果能够城市发展过程中切实得到落实，建议下阶段城市总体规划环评中，以将城市环境总体规划确定的生态红线、风险防线、资源消耗上限、环境容量底线等重要规划成果作为评价依据，通过评价城市规划实施后的环境目标与城市环境总体规划确定的环境目

5、标的切合度，对超出环境空间管制界限、环境质量基线、污染物排放上线的城市规划，提出优化调整建议和减缓不良环境的对策和措施，保证城市环境总体规划的目标和要求城市发展过程中能够得到落实，从源头上规避结构性环境隐患和布局性环境风险.对于开展过城市总体规划环评的城市，建议城市环境总体规划编制试点工作中，充分借鉴城市总体规划环评中城市生态环境现状评价及趋势分析、城市资源环境承载力分析、生态适宜性评价和生态空间分级管控等评价成果，更加科学地确定城市环境空间及控制要求、环境目标等.强化两者资源环境基础研究的衔接，严守城市生态空间底线开展城市总体规划环评和编制城市环境总体规

6、划的资源环境约束性基础研究的具体内容都包括：对城市生态环境系统现状评估基础上，确定城市生态红线作为区域开发的底线，确保重要生态功能和环境质量不降低、水土重要资源开发利用不超载、污染物排放总量不突破等.此，要实现两者优化城市发展空间布局、产业结构和发展规模等重要功能，尤其是达到以生态空间优化城市发展空间的目的，最终促进规划和形成城市发展的生产、生活、生态空间的合理结构，需要加强两者构建生态安全、确定资源环境等技术导则（规范）的过程中采用的技术方法方面相互借鉴和参考，强化资源环境约束性基础研究的衔接和联系.大连、三亚等城市总体规划环评中，区域生态安全格局的构建

7、是这篇城市总体规划环评和城市环境总体规划关系辨析论文原创出处：lunwenfanwen/5368.依据景观生态学理论，确定区域景观格局中需要重点保护的敏感区域、带、点，最终构建区域生态格局，划定城市生态红线，城市空间布局上合理配置和调整类景观要素，为城市规划提供生态底图.这与《城市环境总体规划编制技术要求（试行）》提出的生态安全格局构建基本原理、技术方法是一致的.加强两者目标指标的动态衔接，构建两者协的有效途径采纳规划环评优化调整建议的城市总体规划方案，经过批复后其规划强制性内容即具有法律效应.此，针对目前城市环境总体规划缺乏明确的法律规定现状，以规划环评

8、的现行法律和制度支撑条件下，通过两者目标指标的动态衔接，构建两者协