安庆市城市总体规划环评简本0421doc

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1、安庆市城市总体规划（2009年-2030年）环境影响报告书简本安徽省环境科学研究院国环评证甲字第2102号二¡一一年四月目录1总论41.1评价目的与原则41.2评价范围和时段51.3评价内容和评价重点51.4环境保护目标62环境现状评价与回顾性评价102.1区域自然环境现状102.2区域社会经济状况122.3区域环境质量现状回顾132.4上版城市总体规划执行情况回顾173规划概述与协调性分析203.1安庆市城市总体规划（2009-2030）概况203.2安庆市城市总体规划协调性分析结论284.资源承载力

2、分析304.1水资源利用现状及水资源承载力分析304.2土地资源承载力分析314.3规划生态效率评价325规划方案环境影响的情景分析325.1现状污染物排放量分析325.2安庆市产业、行业的环境敏感度分析335.3各规划年污染物排放量情景预测356规划方案的环境影响分析386.1大气污染物预测结果分析386.2地表水环境影响分析396.3固体废弃物影响预测与评估416.4声环境影响分析417环境承载力分析427.1大气环境承载力分析结论427.2水环境承载力分析结论437.3生态环境承载力分析结论448

3、规划方案合理性分析458.1城市功能定位与发展规模合理性分析458.2市域空间管制布局合理性分析478.3市域产业结构布局合理性分析488.4规划区用地分类布局合理性分析498.5中心城区空间布局合理性分析508.6沿江岸线港口规划空间布局538.7城市取、排水空间布局579环境影响减缓措施及规划方案调整建议609.1空间布局优化609.2产业结构与布局优化629.3资源能源效率要求与准入639.4污染防治对策与措施639.5发展循环经济与加强清洁生产659.6基础设施建设规模与布局669.7风险防范措

4、施699.8跟踪监测与后评价计划6910总结与建议691总论1.1评价目的与原则1.1.1评价目的本次规划环评主要针对安庆市城市总体规划方案，从可持续发展角度对城市功能定位、发展目标与规模、土地利用、城市空间布局、产业结构与布局、城市交通、重大基础建设和公共服务设施等规划内容进行环境影响评价，对规划实施可能造成的不良环境影响开展分析、预测和评估，包括资源环境承载力分析、不良环境影响的分析和预测，以及与相关规划的环境协调性分析，提出预防或减缓不良环境影响的对策和措施。1.1.2基本原则（1）优化发展的原则

5、：树立和落实科学发展观，坚持以人为本，统筹人与自然的协调发展，坚持保护环境与经济增长并重，不以破坏生态环境为代价换取一时的发展。（2）客观性和协调性原则：科学分析和评估规划实施后对各种环境要素和生态系统可能造成的直接影响以及长期潜在影响，为规划调整和减缓措施制定提供客观性的依据。注重评价城市总体规划与国家和地方相关政策、规划、计划的一致性与协调性。（3）可操作性原则：针对规划环评具有战略性、超前性、广泛性、复杂性等特点，综合采用简单、实用、经过实践检验可行的各种分析评价方法，对《总体规划》进行宏观分析，

6、评价结论应具有可操作性。（4）循环经济原则：突出资源和生态环境对城市发展的支撑，以产业生态化转型为核心，提出产业结构和布局优化建议，降低资源消耗，提高资源利用效率，突破资源环境约束瓶颈。（5）公众参与原则：在规划环境影响评价中鼓励和动员多方专家和公众的积极参与，充分吸纳和综合各方面利益和主张。城市总体规划环境影响评价进行过程中，与规划编制单位和规划主管部门加强沟通与协调，及时、有效地互通信息，以使规划环评的阶段性结论及时融入规划方案中。1.2评价范围和时段1.2.1评价范围规划范围包括市域1.54万km

7、2；规划区包括安庆市区（821km2）和皖河农场（80km2）;中心城区180km2。规划范围见图1-2-1。图1-2-1总体规划范围示意图本次评价范围包括规划范围及受规划影响的区域，以中心城区规划范围为主，生态和大气环境评价范围扩展到城市规划区范围，对于产业空间布局和资源配置评价范围扩展到安庆市域。水环境影响评价范围重点包括长江流域安庆段。1.2.2评价时段结合规划期限，本次评价时段为：基准年2009年；近期水平年2015年；中期水平年2020年；远期水平年2030年。1.3评价内容和评价重点1.3.

8、1评价内容（1）分析城市发展面临的主要生态、环境问题，明确城市需要保护的环境敏感目标和主要资源和环境制约因素。（2）预测规划实施对资源、环境的影响范围和程度。（3）论证城市的功能定位、发展目标、发展规模、空间结构、总体布局、基础设施建设规划及其以及资源利用规划的合理性。（4）论证环境保护目标的可达性。（5）提出规划优化调整建议和环境影响减缓对策与措施。1.3.2评价重点（1）调查评估安庆市市域及规划区当前生态和环境质量现状，筛选、识别规划实