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时间:2018-11-01
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1、2011(2)PPP模式与城市公共住房供给一尼日利亚的政策失误及启示原标题:供给侧改革是房地产去库存葙效药方2016年伊始,多地打响房地产“去瘅存”攻竖战,推出了包括降税、补贴、公积金、租齿并举等在内的去库存一揽F政策,并把提商住房保陣货币化安货比例当卷去库存徉力支H坊地产离库作不仅成了制约我田坊地产似谈发破“瓶颈”,更成了拖识中W经济增长巨大“包袱"*白2015年以來.中央及各级政府己把坊地产去库存化当葙氓要经济工作去抓.先后打出了简政放权、减税降赀、金触扶持等系列政策“组合梦”,一些地方政府S至对购苈绐予氓
2、奖、鼓励农K•进城购历,在政策使用方面讨仴到了无所不用其极的地步,但总体右,这些政策收效甚微、截至2015年11月底,50个典甩城帘新连商品苈疥饯面积为3.73亿平方米,全闽粮体商品房待俾曲积则达6.96亿平方米.如果筇上在建米俾曲积和待开工面积.房地产库存就史商了、去库作效果为何难遂人您?在笔者吞來.政府一年多來推行的去库作政策.如推行的购坊降税、购坊补貼、公积金贷钦、降低购坊苒付比例等措掩.实际都没耔超出刺激消费谣求側范闹,而在改辨房地产供给側方面葙力不够,出台改矜供给側政策近乎于岑,而PI前苈地产岛库存典
3、正原因在于历地产开发供给側结构失衡,出现了严浜的供给大于消赀高求的现象。这就是我因历地产去啄存难以走出困境的IU本原因,也是去库存陷入“边去边增”致命怪阖、显然,仅寄希望刺激消贽來解决去库存问题.只能是治标不治本之举、因此.当前房地产去库存化.既链在刺激消5?h.用力.史獎在供给侧使劲.推出系列改毪房地产供给例过埂的长效机制.才能为切除房地产离库存“病灶”棍供良好药方。从0!前吞,抓好苈地产供绐側改革,应氓点在以下几个方面葙力:苗先.严格限糾房地产开发供地.析断房地产百H发展“脐带”、我W各级政府在城帘用地注设
4、上筲树过松、权力过大.缺乏相应制约措拖.尤其对城帘发脱規侦、发脱速度、经济承受能力.缺乏科学论证.对城市土地到敁多少用于房地产开发.心中钯然.加上短期利益驱动.土地财政依赖性较强,卖地冲动难退.这就造就坊地产去库布“边去边增”怪象.力此,从现在起,应严格加大对城m坊地产汗发用地讶理力度,各级ra土部门切实駔行职贲,糾定坊地产汗发规划。同时,对疠地产汗发用地实行上级政府和上级人大共同监籽.抑糾下级政府房地产用地审批权力过大和失掠问题;并建立商库存问贵机树.埔强房地产开发用地监筲威伋力.并坊强地//政府改蒋房地产供
5、治例贵仔感和紧边感。此外.严格控制三、网线城市宅地供应,并对开发商己购买尚未开发的土地进行一次全面釜底抽薪,实行无偿済退或低价眹问方式.以遏制坊地产开发洱次大幅增长.其次,各级政府在苈地产汗发上,不能完全放任m场,应在規划指引上有所作为、K前汗发商对经济形势缺乏什:确判断力,受利润驱动,百目无序开发现象突出.尤其是三、四线城市.报本没佯对当地经济发展水平、民众收入状况及人1:1埔长趋势形成一个正确研判.房地产开发亊实上处于无序状态、对此.各级政府应充分发挥“有形之手"作用.肩负起对坊地产开发科学引导茧任:一是经
6、济发展形势,糾定客观、科学的城帘发展规划:二是将辖内所何疠地产汗发纳入政府趿踪监赞范㈦,防止捎a扩大歼发面积,确保坊地产汗发規悦、速度与城市坩艮规悦、居民收入和人1=1堉艮相适应.消除供给侧过剩现象、捋次.大帐减少或停止保陣安冗房、经适房途设.优化历地产供给侧结沟。据资料.整个“十二五”期间保陣房开工数&离达3890万套.远超3600万套H标任务:甩为城钺低收入居民唐存其所做出了茧贽贞献.但间时对“十二五”处子离逨扩张的坊地产來说.加剧了坊地产供给侧严$过刹.让人欣慰的足,中央政府己看到了这个问题.做出了“捉离
7、货币化安丑比例,减少保降仿违设过”的决定,a至政府在財力许可范闹内,加火收购商品住宅用作保陣苈、安贤房力度,这无疑对改辨房地产供给側起到了一定作用。但力度还远远不够,从现在起各地可大规佼砝少或停II:保陴安贸房、经适历逑《,以货币安主:对辖内确渴安》的城祯店K,应在全面综合衡鉍菇础上,再动工修迂保陴房,并将保陣房纳入苈地产开发总笼子.抵袪W地产开发总额.以杜绝商品苈和保隙W同时埔氏现象发生.为改蒋房地产供给侧贫定基础、鉍后.控制中祛妁、别呕及大户型、低密度住宅开发数扩大与城锒苷通居K购灭能力相适应的中低妁住宅供
8、应泣.通过税收优忠鼓励坊企昔逑经济适在触资等方面加大对优奶企仆支持力度.促使仿地产企仆扩大生产力、创新产品、捉升肋a.史好地满足人们对于优奶住宅、创新型住宅的黹求、(作者为中闲地方金触研宂院研宂《〉"供给侧"改革如何助推房地产去库存2015年12月27闩09:38:42米源:中宵在线评论0•字小中央经济工作会议明确提出,化解房地产库存将是2016年经济社会发展五大任务之一,并要求通过加
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