政府综合财务报告审计框架的构建研究

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1、网络首发时间：2017-01-0316:38南京审计人学学报2017,01(14),95-101政府综合财务报告审计框架的构建研究尹启华导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：政府综合财务报告审计是我国国家审计实践改革深入发展的必然产物，也是当前我国探索政府综合财务报告制度改革的重要组成部分。在阐释政府综合财务报告审计相关理论的棊础上，结合国外政府审计的先进经验，从七个维度探讨丫政府综合财务报告审计框架的构建，并提出了推进政府综合财务报告审计的实施路径。在政府综合财务报告审计框架中，审计目标是逻辑起点

2、，审计环境是政府综合财务报告审计的实践土壤，审计主体和审计对象分别是政府财务报告审计的实施者和作用对象，审计法律责任是审计规制的边界，审计质量是衡量政府综合财务报告审计成效的标尺和准绳，审计报告是通过“三位一体”的审计监督模式形成的结论性文件。关键词：权责发生制;政府综合财务报告;审计框架;政府信用评级;公共受托责任;政府审计;国家审计;作者简介：尹启华(1977—)，男，湖北嘉鱼人,东南大学经济管理学院博士生,嘉兴学院商学院讲师，主要研宄方向为政府会计与审计。收稿日期：2016-07-10基金：

3、国家自然科学基金面上项B(71672034)AResearchontheConstructionofAuditFrameworkaboutConsolidatedFinancialReportoftheGovernmentYINQihuaSchoolofEconomicsandManagement，SoutheastUniversity;Abstract：Governmentauditofconsolidatedfinancialreportistheinevitableproductofthef

4、urtherdevelopmentofChina’snationalauditreform.Atpresent,itisalsoanimportantpartofcurrentsystemreformaboutconsolidatedfinancialreportofgovernment.Basedontheinterpretationoftherelatedtheoriesofgovernmentconsolidatedfinancialreportaudit,combinedwiththead

5、vancedforeignexperienceofgovernmentaudit,thispaperdiscusseshowtobuildauditframeworkfromsevendimensionsandproposestheimplementationpathtopromotetheconsolidatedfinancialreportingauditofgovernment.Amongauditframeworkofthegovernmentconsolidatedfinancialre

6、port,auditobjectivesisthelogicalstartingpoint,andtheauditenvironmentisthepracticesoilofconsolidatedfinancialreportingauditofthegovernments.Auditsubjectsareastheroleofenforcerofgovernmentfinancialreportauditandauditobjectsareastheroleofaffectedobjects.

7、Legalliabilityofauditcanplayapre-deterrenceandpost-disciplineroleinauditregulation.Auditqualityisarulerandyardsticktomeasuretheauditeffectivenessofgovernmentconsolidatedfinancialreports.Auditreportistheconclusionfileofthe“Trinity”auditsupervisionmode.

8、Keyword：accrual;consolidatedfinancialreportofgovernment;auditframework;governmentcreditrating;publicaccountability;governmentaudit;stateaudit;Received：2016-07-102013年党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”。2014年修正的《中华人民共和国预