肇庆市探索创新扶贫模式扶贫经验材料　

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1、肇庆市探索创新扶贫模式扶贫经验材料肇庆既是珠三角主体城市，又是经济欠发达的山区市。全市186个省定貧困村共有貧困户10451户，贫困人口40087人，主要分布在山区县。自XX年6月省委、省政府部署扶贫开发“规划到户、责任到人”工作以来，坚持以中共中央政治局委员、时任省委书记汪洋亲自挂点联系该市扶贫开发“双到”工作为动力，把扶贫开发“双到”工作作为一项民心工程、德政工程和“一把手”工程来抓，加强领导，落实责任，精心部署，扎实推进。在佛山市的大力帮助和肇庆市各级各部门的共同努力下，全市扶貧开发“双到”工作取得了

2、显著成效，超额完成了扶贫开发各项目标任务，得到了省委、省政府主要领导的多次肯定。3年多来，全市累计投入帮扶资金13.22亿元，帮扶186个貧困村，平均每村帮扶总投入711万元，平均每户帮扶总投入2.86万元。贫困户实现稳定脱贫，生活水平明显提高经过3年多的大力帮扶，贫困户的收入水平和生活水平显著提升。截至XX年底，全市贫困村有劳动能力的贫困户全部达到年人均纯收入2500元的脱贫标准，XX年平均达到9962元，比帮扶前增加5.7倍，远远超过当地农民人均纯收入增幅。肇庆市城乡规划局帮扶怀集县石梅村的陈育焕户，自

3、办工厂加入富盛农产品合作社，每月实现3000元以上的纯利。贫困村符合低保条件的贫困人口全部纳入低保救济;60岁以上貧困老人全部享受新型农村社会养老保险；贫困人口全部参加新型农村合作医疗；贫困户适龄儿童入学率达100%。贫困村集体经济大幅增长，落后面貌明显改善全市貧困村已全部达到村集体经济年收入3万元的脱贫标准，XX年平均达14.67万元，比帮扶前增加18倍。其中，肇庆市市直单位帮扶的131个贫困村平均每村年收入12.83万元，佛山市帮扶的55个贫困村年收入平均达19.06万元。贫困村全部实现镇通村和村通30

4、0人以上自然村道路硬底化全面解决了饮水安全问题，新建农田水利设施受益面积7万多亩，新建村办公楼、学校、公厕、卫生室、文化书屋、敬老院等公共文化卫生设施近3000宗。肇庆市住建局帮扶广宁县赤坑社区，通过帮扶改造升级农贸市场出租、入股竹木加工厂、茶杆竹销售以及购置铺位出租等项目，使社区集体经济年收入达到26.2万元。农房改建任务全面提前完成，贫困户住房难问题提前解截至XX年底，全市累计完成农村低收入住房困难户住房改造建设9693户，竣工率位居全省地级市第一，提前3年全面完成省下达的“十二五”期间总任务。其中，高

5、要市、广宁县、德庆县提前4年完成省下达的农房改建任务。“两不具备”贫困村整村移民搬迁稳步推进，两年累计完成“两不具备”村庄搬迁29个，涉及503户、2420人。整村建设了高要市迳心洞尾村、德庆县上彭村、封开县勒竹口村、广宁县上林村、怀集县凤艳村等一批幸福安居示范村。全社会参与扶贫开发积极性提高，社会化扶贫氛围明显提升持之以恒搞好每年全市的“6,30扶贫济困日”活动，3年累计募集认捐资金4.07亿元，其中XX年募集1.37亿元，一次捐款50万元以上的企业累计100多家次。各种扶贫济困活动在全市深入开展，如“医

6、疗扶贫惠万家”巡回医疗活动、“爱心衣柜”捐衣活动、“一元捐赠、一份爱心”活动、乡贤回报家乡“春晖行动”等。碧桂园定向捐款3000万元，帮助怀集县下帅乡农户建设小洋楼48栋，建设6500多平方米的怀集县碧桂园职业技能培训中心大楼，成为知名企业在我市扶贫的典范。貧困村基层组织建设加强，干群关系融洽明显提高各帮扶单位坚持把抓好村级组织建设作为驻村工作组的重要任务，加强贫困村“两委”班子建设、党员队伍建设和制度建设，一大批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的党员走上村干部岗位，贫困村村务公开、财务管理、经济发展

7、等长效机制不断完善，贫困村干部群众自强脱贫、勤劳致富意识不断提升，贫困村“两委”班子领导发展、服务民生的能力和水平有效提高，贫困村基层党组织的战斗力和凝聚力不断增强，干群关系进一步融洽，社会风气不断向好，群众对驻村干部工作的满意度高。扶贫驻村干部得到培养锻炼，促进了机关作风的转变3年来，全市累计共派出挂户帮扶干部5215人、驻村干部726人。各驻村干部常年在扶贫攻坚一线，发扬奉献、吃苦、实干、无畏、进取精神，发挥年青活力、勇于探索、真抓实干、敢抓敢管优点和作用，争当固本强基、科学发展、惠农利农、和谐农村的排

8、头兵，在平凡岗位上创优争先，争当扶贫先锋、驻村标兵，竭力帮助贫困村和贫困群众解决生产生活中的实际困难，将驻村工作做细、做实、做深。一批帮扶驻村干部表现突出、成效显著而获提拔任用。其中，肇庆市直130个帮扶单位累计有50多名驻村干部获提拔任用。广大挂户帮扶干部也在入户帮扶工作中体验了生活，受到教育，更加珍惜自己来之不易的幸福，更加积极投入工作，有力地促进了机关作风的转变。XX年6月27日，中共中央政治局委员、时任广