全县清理整治违法建设违法用地工作会讲话稿

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2、康有序发展提供优良环境和坚强保障。一会儿，王县长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好清理整治违法建设、违法用地专项行动先讲三点意见：一、统一思想，充分认识开展违法建设违法用地整治的重要性和必要性近年来，我县经济社会快速发展，城市化进程加快，城市基础设施不断完善，框架逐步拉开，承载和服务功能快速提升。但随着城市规模的不断扩展和城市人口的持续增加，城市建设和土地管理中存在的违法违规问题也日益严重。主要表现在：一是项目建设未批先建、批少建多、批而不建、擅自改变规划、设计和土地用途等现象较为普遍，违法用地、私下交易和非法买卖土地、随意圈占租赁土地等问题较为突出。二是一些项

3、目规划、用地手续不齐全，而且普遍存在擅自调整建设规模、变更户型设计、擅自加层、增加商业面积等突出问题。三是城郊村集体土地开发建设较为混乱，往往以招商引资等名义进行违法房产开发。四是许多项目都是先建设，后补办手续，造成土地收益的大量流失。五是少数村民不办任何手续，违规建房；有的村民擅自将可耕地改变为宅基地；有的村民私自违规建房，高价出售或出租，造成了私搭乱建屡禁不止。这些问题的存在，严重扰乱了城市规划建设秩序，影响了我县对外形象。对此，各乡镇、各部门要充分认识违法建设和违法用地形式的严峻性、问题的复杂性和清理整治工作的重要性，真正把思想、认识和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来，克

4、服畏难情绪，树立面对现实、解决难题的鲜明立场，敢于动真，步调一致，齐心协力，集中力量，扎扎实实打好违法建设、违法用地清理整治攻坚战。二、加大力度，确保整治工作取得实效这次专项行动要做到“四个明确”：（一）明确工作目标。县委、县政府决定从现在开始到年底，开展为期半年的违法建设违法用地整治专项行动。通过开展专项行动，全面掌握全县违法建设违法用地情况，认真查处违反规划和土地管理法规的行为，依法依规严处违规项目，收回闲置土地，进一步规范城乡建设和土地管理秩序，建立完善科学、法制、有序的管理制度体系。（二）明确整治范围。重点是2005年5月1日以来全县范围内的违法建设违法用地问题和保障房、房地产

5、开发项目，以及2005年5月1日前严重违法建设、违法用地问题。（三）明确整治重点。主要有7个方面：一是非法占地、非法交易土地、以租代征等违法用地。二是未取得用地审批手续或超越审批内容、改变用地性质的违法用地。三是未取得规划审批手续（含临时）或未按审批内容进行建设的违法建设。四是未按审批时限开工且停工超过规定时间的建设项目，不具备相应资质的房地产开发和建筑企业。五是违反经济适用房（保障房）和农民三产房政策的项目及利用单位自用土地开发的项目。六是改变项目用途，违规出租、典当等变相出售的项目。七是违法减免或长期欠缴土地出让金和有关规费等问题。（四）明确整治原则。一是坚持依法整治、公平公正。所

6、有领导和参与这次整治的干部要下定决心，把打击违法与保障环境相结合，切实维护正常的开发建设秩序，做到公开、公平、公正。严格依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规，确保清理整治定性准确、程序合法。二是坚持尊重历史、区别对待。对违法建设、违法用地的产生要根据当时的政策法规，结合实际，科学划分，区别对待。对历史遗留问题和特殊情况要按照不同时期、不同地理范围、不同土地房产性质等分类妥善处置。三是坚持经济处罚与责任追究相结合。任何违规建设、违法用地行为都必须受到有关法律、法规的处罚。特别是对有禁不止、顶风而上的严重违法案件，要在经济上严加制裁，既要处理事又要处

7、理人，法律上严加查办，党纪政纪上严加追究，不给任何违法行为以侥幸逃避的空间，坚决遏制违法违规建设行为。四是坚持源头治理与建立长效机制相结合。要运用一切可以运用的措施，追究基层村组和有关部门、违纪人员的责任，以铁的纪律严肃法纪，让违法建设、违法用地者不仅不能得利，而且要为此付出应有的代价。三、加强监管，健全完善长效工作机制此次开展清理整治违法建设、违法用地专项行动是一个手段，整治取得的成效是基础，建立健全长效管理机制、实现“长治久安”才是目的。我