在全县违法占地违法建设专项整治工作会上的讲话

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2、土、住建部门的负责同志通报了全县违法占地、违法建设的严峻形势，提出了相应的对策措施，讲得很好，我都完全同意。下面，我强调四点意见：一、统一思想，形成共识近年来，我县加大了“双违”整治工作力度，也取得了一定成效，但由于监管上的松懈、执法上的偏软以及少数人利益趋动等原因，致使我县违法占地违法建设行为死灰复燃、反弹严重，个别乡镇已经到了令人触目惊心的地步。从刚才通报的情况来看，各乡镇普遍存在未批先建、批少占多、批甲建乙等违规违法现象，有的在完成建房手续报批后，擅自进行小产权房开发，留下了严重的社会隐患；有的在明令禁止准入项目区占地修建违法建筑，尤其是养殖场，给当地群众生产生活条件带来严重

3、影响；有的在政府颁布土地预征公告后，抢搭抢建、抢栽抢种，人为加大了今后政府征地拆迁工作的难度，“双违”整治工作已经迫在眉睫、势在必行。各乡镇、县级相关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，切实增强开展“双违”整治工作的紧迫感和责任感。（一）从政策层面来讲。地少人多，是我国目前的基本国情，为保证经济社会可持续发展，必须实行最严格的土地管理制度。国家历来高度重视耕地保有总量，要求坚守18亿亩耕地红线不动摇，先后制定了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国公路法》等土地管理法律法规，而且陆续出台了诸如土地卫片执法等

4、一系列土地监管措施，要求各级政府和国土资源部门严格按照国有和集体建设用地政策要求，完善土地管理制度，并采取强有力措施查处违法占地违法建设行为，促进节约集约用地。上述这些，不仅为我们开展“双违”整治提供了政策法律支撑，更是对我们执行能力的一种考量。（二）从促进发展来看。当前，XX已步入发展的快车道，正处于大有可为的重要战略机遇期，站在了一个新的更高起点。要实现“富民强县、翻番升位、赶超跨越”的目标，就必须加快推进新型工业化、新型城镇化，而实施“两化”互动的关键和重点就是土地保障。大量违法占地违法建设的存在，不仅会影响在建重大项目的顺利推进、签约项目的成功落地、新城建设的延伸拓展、工业

5、园区的扩容升级、小集镇建设的有序开发，严重阻碍我县“两化”互动步伐；而且会扰乱正常的市场秩序，增加政府的无效投入，影响到社会的稳定和谐。必须强力推进“双违”整治行动，管好用好土地，提高土地资源对经济社会发展的保障能力，为“两化”互动发展创造良好的条件和环境。（三）从维护公平正义来讲。违法占地违法建设行为不仅严重损害群众利益，还严重地破坏了国家法规的严肃性、社会的公平正义，直接带来资源浪费、建设无序、环境脏乱、交通堵塞等问题，是典型的“少数人得利，多数人遭殃”行为。依法打击“两违”行为是维护社会公平有序、保障群众根本利益、改善人居环境、构建和谐社会的一项重要工作，也是我们的责任所在。

6、如果我们不及时采取强有力的措施，制止和查处违法占地违法建设行为，任由其滋生蔓延，我们将难以对XX未来的发展负责，难以向XX人民交代，政府的公信力和权威性也将在群众心中大打折扣，整治工作势在必行。二、明确任务，全面发动开展专项整治活动，根本目的是保护国土资源，规范农村集体建设用地管理，有效遏制违法占地违法建设行为，涉及范围广、工作任务重、承担压力大，为此，我们必须做到“三个明确”：（一）明确整治范围。此次专项整治的范围包括县城规划区内所有国有土地、集体土地上的违法占地违法建设行为，各乡镇集镇、村规划区范围内所有国有土地、集体土地上的违法占地违法建设行为，涵盖了全县30个乡镇，不存在任

7、何盲点和死角。（二）明确整治重点。本次集中整治，以玉津镇城市规划区，清溪镇、下渡乡、舞雩乡、定文镇、罗城镇、塘坝乡、孝姑镇、龙孔镇、新民镇集镇规划区，国道213线、犍（为）罗（城）路、犍（为）石（溪）路两侧集体土地上的违法占地违法建设行为以及城乡结合部非法建设各类建筑物和构筑物的行为为重点。其他乡镇范围内的“双违”整治由各乡（镇）人民政府负责组织实施，县级相关部门积极配合支持。（三）明确整治步骤。整个整治活动分宣传动员、摸底排查、分类处置、巩固提高四个阶段，每一阶段县