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时间:2018-11-01
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1、企业应对反倾销的会计支持探讨一、文献综述倾销是一种不合理的贸易行为,会对国际正常的贸易秩序造成损害,许多国家开始采取相应的措施对其进行反击,即反倾销。在WTO框架下,反倾销通常是指进口国反倾销调查当局依法对给本国产业造成损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵消损害后果的法律行为。它是世贸组织允许使用的一种抵制倾销的手段,目的是为了抵制国际贸易中的不公平价格歧视,推进国际贸易的健康发展(一)国内文献综述。随着我国企业越来越多地涉足反倾销诉讼,理论界对反倾销的研究也日益活跃。反倾销规则中会计规定的重要性逐渐被专家学者们意识到,将会计与反倾销相结合的呼声
2、不断高涨,会计界也开始不断涉及反倾销问题的研究。周友梅首先提出了反倾销会计的概念。指出,企业要想完全把握和处理所面临的反倾销问题,应在从反倾销的预警到反倾销诉讼执行结果反馈、监控的整个过程中,提供充足的会计信息给企业管理者决策。另外,他还对建立反倾销会计的从业人员素质提出了一些看法。冯巧根通过分析反倾销应诉中会计权益失衡的状态,从会计学的视角审视反倾销,认为,对我国反倾销应诉中会计权益产生较大影响的因素主要有市场经济地位的歧视、会计处理差异和不同的会计政策这三个方面。孙铮、刘浩认为我国现今的会计制度己可以应付反倾销,最关键的是要加强会计实务。他们从企
3、业产品生产、销售和材料采购的不同环节出发,分析应对反倾销的会计体系设计和会计信息预警,并针对防范反倾销进行会计规避的研宄。(二)国外文献综述。RobertW.McGee和GalinaG.Preobra-genskayal~)俄罗斯的反倾销案为研究对象,探讨了转型经济中被认定为非市场经济地位的国家该如何从会计数据方面应对国际反倾销。他们认为,随着世贸组织对关税和配额关注程度的日益降低,反倾销正逐渐成为贸易保护的重要工具,而现行的WT0反倾销规则体系明显偏向于调查发起方的利益。当被调查国被认定为“非市场经济”时,成本计算就更加困难、复杂,因为一旦被如此认
4、定,调查机构就会采用替代国的成本数据来计量产品成本和利润幅度。此外,RobertW.McGee和YeominYoon从会计角度针对我国的5个反倾销案例进行研究。他们认为,非市场经济地位对中国的反倾销应诉造成很大阻碍,且会计准则与国际会计准则的不一致也有一定的影响。其中存货和减值是两个主要差异点,而恰恰这两个项目又都会影响产品成本。(三)对相关文献的解析。总的来说,国内专家学者对反倾销的会计研究主要集中在理论应诉层面上的研究,处于萌芽与发展阶段。至于会计准则处理差异对反倾销应诉的影响,过去虽然有涉及,但研宄较少且零散,并没有深入到会计处理层面。尤其在国
5、际会计准则趋同、我国颁布新准则的新形势下,国内当前会计界对准则差异造成我国企业反倾销调查被动的研究不够完善。二、我国企业遭受反倾销的现状及损失据我国商务部统计,自1979年8月欧共体对我国糖精钠和机械闹钟发起第一例反倾销调查以来,我国已连续11年成为世界上出口产品遭受反倾销调查最多的国家。另外我国企业在应对反倾销调查时应诉率低,反倾销案件因无人应诉而导致的败诉比重在1/3以上。应诉率低,败诉率高致使我国多种产品的出口受到严重打击。由此造成的损失约占我国贸易出口总额的5%—10%,达到上百亿元人民币。一起反倾销案件从立案到最终裁决往往历时1年以上征税期
6、长达5年,通过复审还可以继续延长。长时间的持续反倾销调查,会致使企业原有业务顾客逐步流失,再重新进入已失去的市场就非常困难。反倾销还容易产生连锁反应。当一种产品被征收反倾销税无法进入该市场时,会转向另一市场,结果导致新一宗反倾销诉讼的发生。并且由于我国企业难以胜诉,会进一步刺激某些WT0成员对我国产品提起更多的反倾销申诉,同时打击我国企业应诉的积极.陛,形成恶性循环。三、我国企业遭遇反倾销失利的会计原因我国企业遭遇反倾销及应诉反倾销败诉率高的原因除了考虑政治方面外,会计在反倾销预警及应诉中的缺位是一个主要原因。(一)会计权益失衡。反倾销应诉中的会计权
7、益是指对一个企业所涉及反倾销调查的资产(产品)可以提出的权利目前世界上大部分国家尚未承认我国的市场经济地位,其中就包括美国和欧盟,而这两方恰恰是我国贸易合作最密切的国家或地区。“市场经济地位”问题已经成为我国企业反倾销应诉中的“拦路虎”,导致我国企业在对外反倾销应诉中处于极为不利的地位、企业难以胜诉以及较差的国际形象等。除市场经济地位这一因素外,不同的会计政策是影响会计权益的另一个重要因素。在反倾销应诉中,确定损害的存在是裁决能否采取保障措施的重要条件,琼斯曾对美国国际贸易委员会处于产业损害调查中的企业调低报告净收益的行为进行了研宄,经回归分析后发现
8、被调查企业为调减收益而调整应计项目的金额明显比未进行调查的年份要大得多。这说明,美国国内企业提供的表面上的产
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