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时间:2018-11-01
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1、地税局纳税服务的做法和经验文章标题:地税局纳税服务的做法和经验更新理念健全体系以人性化服务提升工作效能各位领导、同志们:近年以来,我局紧紧围绕省委、省政府“优化服务年”和省、市局“优化纳税服务”的工作部署,认真落实市局出台的有关纳税服务的一系列文件精神,结合我县实际,以规范化管理为主线,以信息化建设为支撑,更新服务理念,健全服务体系,创新服务方式、服务手段,规范服务内容,为纳税人搭建起一个高效便捷的服务平台,形成了服务纳税人,地税干部和纳税人互动、互赢的和谐局面,既提高了工作效能,又提升了地税形象。我们的主要做法是:一、更新服
2、务理念,强化服务意识纳税服务是新时期赋予地方税务机关的一项新任务,也是税收执法的一项重要内容,是体现和树立我们地税形象的最直接最有效的手段。在省市局提出优化纳税服务以后,我局本着“往深处想,往实处做,往细处抓”的要求,通过召开专门会议、外出参观等形式,认真学习和讨论,更新了服务理念,强化了服务意识。一是把优化纳税服务作为践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的切入点。纳税服务作为我们的工作职责,要求我们带着感情做工作,及时、主动地为纳税人提供优质、高效的服务,把尊重、理解、关心纳税人的理念贯穿于税收征管的全过程。二是把优化纳
3、税服务作为推进管理战略,规范执法行为的着力点。为此,我们提出了“在管理、执法中服务,在服务中管理、执法”的理念,把管理和服务有机的结合起来,以服务促进管理,寓管理于服务之中。三是把优化服务作为提升工作效能的落脚点。我们清醒的认识到,只有在充分尊重和维护纳税人合法权益的基础上,为纳税人提供便捷有效的服务,才能提高纳税人的遵从度,促使纳税人更好地的履行纳税义务,从而更快、更好地提升工作效能。为此,我局把2004年定为“纳税服务年”。成立了一把手任组长的“纳税服务领导小组”,通过开展“人性化”服务我局应该怎么办的“两个服务”建言献策
4、大讨论及“假如我是纳税人”的换位思考等活动,进一步解放思想,摒弃过去那种单纯注重形象的被动式服务观念,把干部们的思想统一到依法治税、优化税收环境、规范纳税服务,切实维护纳税人合法权益,让纳税人满意上来。人人树立“你纳税,我服务”的思想和以纳税人为中心的“想纳税人之所想,急纳税人之所急,做纳税人之所需”的服务理念,自觉的在服务内容、服务方式、服务手段上不断创新。二、健全服务体系,规范服务行为2003年,我局率先成功地实施了征管机构改革,为开展多环节、全方位的纳税服务奠定了组织基础。按照市局的要求,结合我县实际,经过认真地调查研究
5、,集思广益,制定和完善了11项纳税服务制度和措施。一是建立了纳税服务岗责制度。包括《工作职责》、《首问首接责任制》、《服务承诺制度》、《政务公开制度》。对征、管、查各环节的28个服务岗位的职责进行了明确,形成了全局上下各负其责,人人头上有目标,个个肩上有担子的纳税服务责任机制。二是制定了纳税服务操作规程。包括《关于深化纳税服务若干措施(试行)》、《纳税服务行为规范》、《一窗式服务实施意见》、《无窗式服务工作制度》、《税务稽查约谈工作实施办法》、《社保费征缴一体化工作实施意见》。对纳税服务的指导思想、目标、手段、方式、一一明确,
6、统一了服务标准,简化了办税程序,理顺了内部机制。三是健全了纳税服务监督考核机制。制定了《纳税服务工作考评办法》,结合执法追究、行风评议、廉政建设工作,实行内部考核与外部监督相结合的纳税服务质量考核办法,2004年度,对履行服务责任不到位的人员进行了通报,对2名纳税服务先进个人给予了表彰。三、创新服务方式,优化服务手段(一)办税服务厅实行“一窗式”服务通过重整业务流程,优化管理程序,充实复合型人才,包括税务登记、申报征收、咨询服务、发票发售、代开发票、受理申请等涉税事项都能在办税服务厅的同一个服务窗口办理。严格执行《张家口市地方
7、税务系统简化办税程序服务规范》,简化地税机构内部的传递环节和审批手续。一改以往一个窗口只能办理一项事务的情况,无需纳税人从一个窗口跑到另一个窗口,重复排队,也无需纳税人从局到所,从征收到管理来回跑,真正实现了“一窗多能”。针对纳税人办税的不同需求,还开展了限时、延时、导税、热点提示等特色服务,设立下岗职工服务窗口,把局(股)长接待日移到办税服务厅。同时按照规定开展与国税部门联合办理税务登记工作,截至目前共联合办理税务登记79户。从而为纳税人创造了一个人性化办税环境,让纳税人享受到文明、便捷的服务,全面提高了纳税服务质量和工作效
8、率。(二)管理环节实行“无窗式”服务我县面积大,征管人员少,为了方便广大纳税人,尤其是农村税务所所在地以外的纳税人,办理纳税申报、缴纳税款、代开发票等有关涉税事宜,我们按照《张家口市地方12全文查看税务系统农村税务所纳税服务规范》的要求,在管理股、税务所实行“无窗式”纳税服务
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