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时间:2018-10-31
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1、永州市中心城区建设工程质量安全监督管理制度 为规范和强化中心城区建设工程质量安全监督管理,进一步明确监督职责,落实监督责任,充分履职,严格追责,根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量安全监督管理规范》及相关法律法规,结合我站实际,制定本制度。第一条质量安全监督工作必须由两名或两名以上监督人员共同实施。监督的基本工作单元为监督小组,监督的工作时段包括对建设工程实施质量安全监督到工程竣工验收合格并出具监督报告的全部过程。监督小组的工作实行监督科科长直接负责制。第二条以下监督工作,应由不少于两名相同或相近专业的
2、监督员参加:①监督交底;②对违法、违规行为的处理;③分部、子分部工程、分户验收及单位工程验收监督;④工程质量事故调查处理;⑤每月的工地现场巡查;⑥其他行政执法行为。12第三条质量安全一线监督人员,对正常监管项目必须每月至少2次到施工现场进行质量安全监督管理;对实行差别化管理的项目,每月至少3次到现场进行质量安全督查检查;对非正常监督项目(重点项目)每月至少4次进行质量安全跟踪记录和查处。所有项目监督管理情况及时登录站质量安全监督信息网和省建筑工程监管信息平台。对非正常监督项目存在的重大安全隐患和严重质量问题,要
3、及时形成专题报告,报站务会研究,并上报上级主管部门。第四条督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组,对质量安全监督工作进行每月督查和不定期抽查,并对负面典型进行跟踪督查,整改效果进行公开展示和曝光。第五条对以下重要环节的监督必须实行安全监督交底制度。技术服务科要制定规范性的监督交底报告文书,监督科(组)要形成安全监督交底报告,登录信息平台汇总,并作为日常安全抽查检查的依据。1、建设工程项目及危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查责任交底;2、建设工程质量安全监督方案编制、审批交底;3、施工现场文明施工监督交底
4、;4、基坑(深基坑)支护及土方工程安全监督交底;125、模板(高支模)工程安全监督交底;6、高处作业安全监督交底;7、人工挖孔桩安全监督交底;8、脚手架(悬挑脚手架、附着升降脚手架、门式脚手架等)安全监督交底;9、建筑起重机械(施工升降机、塔吊、物料提升机等)安全监督交底;10、临时用电及小型机具安全监督交底。11、电梯井、施工电梯等临边洞口防护安全监督交底。第六条严把建设工程开工安全条件审查关。1、监督科在接到项目开工安全条件审查申请后,监督科科长要委派安全监督员,在5个工作日内按照《湖南省建设工程开工安全生
5、产条件审查制度》对施工现场进行实地安全生产条件核查,符合要求的签署审查意见;对不具备开工安全生产条件的项目,要一次性告知下发整改意见,整改复查合格后签署审查意见。2、实地开展工程开工安全条件审查时,对建设、勘察、设计单位的项目负责人和施工、监理单位的关键岗位人员查验身份证实行面签并加盖手印存档,对不能到岗履职的单位人员下发整改通知,开工条件审查不允许通过。123、《四方监管协议》未签订、安全防护文明施工措施费未按要求拨付到位的,原则上开工条件审查不予通过。4、对现场存在深基坑或项目施工可能损害毗邻建筑物、构筑物
6、和地下管线的,开工前项目建设单位必须委托有资质的观测机构对毗邻的建筑物、构筑物外观及内部进行证据固定,形成书面文字资料和影像档案;要求施工单位委托有资质的观测机构从施工开始对基坑边坡和建筑物、构筑物进行定期观测,并定期公示观测数据。5、项目在申请开工安全条件审查前必须完成项目施工围挡、车辆冲洗平台和进出场道路的硬化,围挡外必需粘贴创卫、创交模及创文明城市宣传标语、九牌二图和《永州建筑市场质量安全十项管理规定》。围挡和车辆冲洗平台的具体施工标准按照《永州市房屋建设工程和闲置土地创卫标准》实施。本条九牌二图是:①工
7、程项目概况牌;②责任主体单位关键岗位人员名单及电话牌;③安全生产制度牌;④消防保卫制度牌;⑤文明施工牌;⑥建筑节能公示牌;⑦重大危险源识别牌;⑧规划审批牌;⑨五方责任主体牌;⑩质量常见问题治理和安全达标图;施工平面布置图。第七条 监督项目现场安全防护及文明施工情况。根据12项目施工进度,分阶段对施工现场安全质量标准化进行评价。对建设单位安全防护文明施工措施费拨付不及时或施工项目部不按规定使用、施工现场安全质量标准化不达标的,责令限期改正;逾期未改正的责令停止施工,并按规定上报相关单位和人员不良行为记录。第八条监
8、督重大危险源的识别和控制管理情况。1、对施工项目部和现场监理部共同识别确认后报送的项目重大危险源名录进行核验、建立管理台帐。重大危险源应将人的“三违”不安全行为、脚手架、模板支撑、起重设备、人工挖孔桩、基坑施工、临时用电、安全防护、洞口及临边防护作为重点管理。2、对项目的重大危险源专项施工方案、现场施工措施和应急救援预案的情况进行监督检查,并核查施工项目部和现场监理部日常对项目重大危险
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