我国个人所得税制度的改革研究

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1、税收作为国家宏观调控的重要手段，个人所得税有极强的公共性和政策性。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是缩小贫富差距、进行社会再分配的有力工具，己成为不可替代的税种之一。随着社会经济的发展和生活的变化，我国个人所得税制度的缺陷逐渐显现。此文基于我国现行的个人所得税制及其存在的问题，比较西方一些在税制方面比较成熟的国家。从他们的税制模式、费用扣除标准、税率级次和征收管理制度中吸取先进的经验，并结合我国具体国情，找出适合我国的税制发展思路，用以完善我国的个人所得税制度。关键词：税制选择：完善税制；个人所得税制；费用扣除标准AbstractAsanimportantmeansofnationalm

2、acroeconomicregulationandcontrol,theindividualincometaxhasthegreatlystrengthenedpublicandpolicy.Personalincometaxisanimportantsourceofnationalfinancialrevenue,andnarrowthegapbetweenrichandpoor,apowerfultoolforsocialredistributionhasbecomeoneofthetaxcannotbereplaced.Thedevelopmentofsocialeconomyandth

3、echangeoflife,thedefectsofthesystemofindividualincometaxinChinaexposedinpractice.Thisarticleisbasedonourcurrentindividualincometaxsystemanditsexistingproblems,andcomparesomewesternintermsoftaxsystemmorematurecountries,Theirtaxsystem,expensedeductionstandard,thetaxratelevelsandabsorbadvancedexperienc

4、einmanagementsystem,CombinedwithChina’sspecificnationalconditions,andfindoutmeasurestofitthedevelopmentofourcountry'staxsystem，toperfectourcountrypersonalincometaxsystem.Keywords:choiceoftaxsystem;perfectingthetaxsystem;personalincometax;expensedeductionstandard我国个人所得税制度的改革研究随着社会主义市场经济的不断发展，国际竞争的口益加

5、剧，特别是经济危机的影响。我国的个人所得税已经不能适应现在的需求，暴露出很多的问题。尤其是实现社会公平，进行收入再分配方面，产生Y—定的消极影响。所以，我们要清楚的认识到个人所得税制度屮存在的缺陷，学习借鉴国际上的先进个税改革经验，结合我国的具体情况，对我国的个人所得税进行改革。一、我国个人所得税税制的演进与发展C-）我国个人所得税的发展历程随着我国对外经济不断开放，为了适应经济和社会的不同需求。我国于1980年颁布《个人所得税法》，正式建立个人所得税制。而人民收入水平的巨大变化，也让个人所得税经历了几次重大修改。1994年将个体工商户的生产经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得、财产

6、转让所得也纳入应纳税中，还将工资、薪金所得的税率级次由7级改为9级，并且进一步完善了其他应税所得的计算方法。2005年10月，个人所得税将个人人所得税的费用扣除标准从之前的800元提高到1600元。2007年12月，将个人所得税的费用扣除标准由1600元提升至2000元。20H年6月，将个人所得税的费用扣除标准由2000元上调至3500元，并调整了工薪所得税税率结构。再次提高费用扣除标准，减少累进税率的税级，扩大低档税率的使用范围。表12011年个税法中超额累进税率表级数税率％全月应纳所得税额（元）速算扣除数（元）13不超过1500元的0210超过1500元至4500元的部分105320超过4

7、500元至9000元的部分555425超过9000元至35000元的部分1005530超过35000元至55000元的部分2755635超过55000元至80000元的部分5505745超过80000元的部分13505C二》我国个人所得税的发展阶段从我国开征个人所得税到1985年，是我国个税的起步阶段。正处于改革幵放初期，对外经济合作的范围广泛，在中国工作并取得收入的外籍人员也随之增加。为调节外籍