北大讲稿：宋晓梧：发展方式转变与劳动体制改革

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1、北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿发展方式转变与劳动体制改革宋晓梧主讲人简介：宋晓梧著名经济学家、中国体制改革研究会会长大家好！我今天给大家讲的是“发展方式转变与劳动体制改革”。发展方式改变，最近总理在两会的报告上强调了这个问题，去年中央经济工作会议将发展方式转变提到了非常重要的地位。这是一个大题目，涉及方方面面。今天我想就发展方式转变和劳动体制改革这两方面的问题以及发展方式转变需要进行那些劳动体制改革做一个我个人的学习体会，向大家介绍。先讲三个问题，第一，短期的经济微型复苏；第二，中长期的经济结构调整；第三，发展方式和劳动体制的

2、相互关系以及要进行哪些劳动体制改革才能完成我们的发展方式转变。先看看中国经济的微型复苏。在零八，零九年时，关于中国经济以何形式复苏还是很多争论的。比如有人担心会出现W型，有人说是L型，有人说是U型，但是大多数经济学者都认为短期的经济波动对于中国的情况来说，很可能是一种微型。目前，各种统计数据表明，已经实现了微型复苏，率先走出了这次世界金融危机和经济危机的阴影对我国的影响。但是也有学者仍然警告说到二零一二年左右是不是中国的经济又会二次下滑。如果两年经济出现下滑，那么我们就是大W型了，这种可能性也不能完全排除。我下面讲讲微型复苏所取得的成绩以及实际上潜伏的问题，就是经济危机

3、来了之后，我们出手重，出手快，但是跟治病一样，下重药有时可能会有潜在的问题。微型复苏目前争论并不大，很多经济数据的指标可以显示这个经济复苏。我就从宏观经济的四大调控指标来看我们的微型复苏，里面更加具体的分类就不分了。四大指标分别是经济增长，价格变动，国际贸易，就业。首先看经济增长，GDP指标仍然是一个主要的经济指标。大家可以看图。红的是GDP二零零八年的季度变化，蓝的是零九年的GDP季度变化，可以看到一个往下，一个往上，是一个典型的Ｖ型。我们的ＧＤＰ从二零零八年四季度的百分之七点六，二零零九年一季度的百分之六点二，二季度百分之七点九，三季度百分之八点九，回升到四季度的百

4、分之十点七。十点七是很高了。二零零九年全年GDP为三十三点五万亿元，同比增长百分之八点七。今年一般预计在百分之九到十之间，两会政府工作报告提出来的是估计百分之八。第16页共16页北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿在经济增长中比较明显的是工业增加值的变化，工业增加值的增幅从二零零七年的百分之十八点五，二零零八年的百分之十二点九，下降到了二零零九年一季度的百分之五点一，下降了很多。然后由于中央采取了经济的财政政策和适度宽松的货币政策，到二零零九年上半年恢复到了百分之七。一到三季度平均为百分之八点七，四季度又上升到百分之十八了。今年一二

5、月份继续往上走，达到百分之二十点七。国际贸易的指标，也呈现了一个比较明显的Ｖ型的变化，也是一个波动的变化，因为它不受国内投资的影响，还受到国内需求的影响。二零零九年进出口总值一年来说还是很高的，总共两万两千亿美元，同比下降百分之十三点九。其中出口下降百分之十六，进口下降百分之十一点二，整体都是下降。外汇储备从二零零八年底的一万九千亿到二零零九年的两万四千亿，再继续增长，仍然是顺差。到二零一零年的一二月份，出口增长百分之三十一点四，进口增长百分之六十三点六，大幅回升。这也明显是一个V型。物价变动指标，也是一个明显的V型指标。特别是工业品出厂价格，非常典型，商品零售物价和居

6、民消费价格也呈现一个V型趋势。二零零九年的ＣＰＩ降幅明显变窄，三季度比二季度减少了零点二个百分点，四季度由负的转正了。现在的问题是大家又开始担心出现通货膨胀了。目前的情况看，到去年四季度，ＰＰＩ已经开始转成正的。今年二月份工业品出厂价格上升百分之五点四，CPI（居民消费）也上涨百分之二点七，都是往上扬。促进就业指标。二零零九年累计实现城镇新增就业是一千一百零二万人，完成了当时人力资源和社会保障部设定的目标的百分之一百二十二，超额完成任务，就业局势保持总体稳定。这个情况和美国欧洲这些国家相比，也是成绩很显著的。对于失业问题的数据争议比较大，说中国的失业率已经画不出Ｖ型或者

7、W型企业，它就是一条直线。从一九九零年开始到现在二十年，失业率就是在百分之四左右晃，九三九四年经济增速百分之两位数以上，物价上涨百分之二十左右的时候，物价也是这样，等到九七年物价下滑，经济下跌的时候，也是这个数。所以很多经济学家对这个失业的问题产生很大疑惑。按照西方现在经济学的指标，失业率如果在百分之四左右，这个国家就充分就业的，也就是不存在什么就业问题，而是存在需求很多，劳动力供给不足了。像美国，日本这些国家，失业率一旦低于百分之四，就需要从国外大量引进劳工。所以我们就觉得中国的登记失业率，本来失业跟国家宏观经济是密切联系的，但是我们的