关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的安排意见　

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1、关于在全市幵展深入学习实践科学发展观活动的安排意见关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的安排意见各乡镇（场）党委、市委各部、委，各委、办、局、人民团体党（党委、党工委、党总支、党支部）：按照自治区党委（新党发〔XX）15号）和地委（塔地党发〔XX）8号）以及地区、市委开展深入学习科学发展观活动动员大会精神，结合乌苏实际，现就幵展深入学习科学发展观活动（以下简称学习实践活动）制定如下安排意见：、充分认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一

2、脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。发展与稳定始终是全市工作的主题，乌苏的发展与稳定在地区的改革、发展、稳定大局中具有特殊重要的战略地位。近年来，在市委的正确领导下，全市上下认真贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是、与时倶进，在实践中丰富和深化对市情的认识，不断创新发展思路和工作方法，按照“增加农牧民收入、培植市级财源、构建和谐乌苏”的总体要求，坚持“四区一线”农业产业化发展战略和“工业强市”战略，突出项目建设和招商引资，立足改进作风凝聚发展合力，着眼优化环境打造发展优势，绕改善民生促进社会

3、和谐，团结奋斗，攻坚克难，坚定不移地实施优势资源转换、科教兴市、开放带动、可持续发展“四大战略”，大力推进现代工业、现代农牧业、现代服务业和能源产业的发/PC不断取得新农村建设、城镇建设、新型工业化、社会事业发展的新突破，统一了全市各级党组织和广大干部群众的思想，凝聚起全市上下加快发展的智慧和力量，不断推动乌苏经济社会各项事业加快发展的新进程。实践证明，科学发展观在全市经济和社会各项事业发展中已经起到巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越受到各族干部群众的衷心拥护。乌苏市的发展与稳定正处在历史最好时期，改革开放和现代化建设站在了新的起点。运用科学发展的要求审视我

4、市经济社会发展历程，既要看到我市经济快速发展和社会不断进步的成功经验，也要看到面临的诸多困难和不足一是“四区一线”仍处于粗放推进的状态，“突出特色抓产业”的思路没有得到很好落实，梯次推进新农村建设缺乏有力的政策和措施支持。二是农牧民的组织化程度还不高合作生产、联合经营意识不强，订单农业不规范、畜牧业发展缺少龙头企业的带动、牧民定居入住率不高、村级文化阵地利用率不高等问题不同程度存在。三是各类专业技术人员面向社会服务生产的激励机制尚未建立、科技人员自身素质、服务意识有待提高。部分领导对项目工作的重要性认识不足，项目建设的基础性工作不到位，对带动力强、影响力大的核心项目研宄不够

5、，项目建设没有形成梯次结构。四是招商引资仍然存在一定的盲目性，围绕重点产业有针对性的招商不多，成功率不高。企业融资难、群众自主创业贷款难，成为制约企业发展、增强经济活力的现实因素。部分领导还不能跳出部门利益的小圈子，缺乏大局意识、协调配合意识和服务意识。五是城市建设还缺少特色和亮点，城市管理模式、管理制度不能满足城市化发展和群众生活的需要。六是一些党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观的理解还不够深入，思想作风、能力素质与推动科学发展、构建和谐社会的要求还不相适应，存在工作方式方法简单服务群众、团结群众、发动群众的能力有限，对政策的全面把握和灵

6、活运用欠缺等问题。这些困难和不足，一定程度上制约了我市经济社会发展步伐。党中央决定在全党开展深入学习科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重要举措，是在深刻变化的国际环境中推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是落实全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要，是顺应人民新期待，进一步密切党同人民群众血肉联系的重要举措，是推进“稳疆兴疆、富民固边”战略深入实施的重大契机。面对新形势新挑战，全市各级党组织和广大党员、干部要更加深刻地认识开展深入学习科学发展观活动的重要性和紧迫性，把开展学习实践活动作为强化理论武装、破解发展难题、维护社会稳定

7、、促进和谐建设、推进党的建设的一项全新举措，积极投入到学习实践活动中来，把党的政治优势和组织优势转化成建设富裕文明和谐新乌苏的强大动力，确保乌苏经济社会全面协调可持续发展和社会政治大局稳定。二、开展学习实践活动的指导思想和目标要求开展学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大、十七届三中全会、自治区党委七届七次全委（扩大）会议、地委（扩大）会议和市委三届五次全委（扩大）会议精神，组织广大党员干部特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，深