关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见

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1、关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见中共沈阳市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见根据中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关要求，结合我市实际，现就全市开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），提出如下实施意见。　　一、提高认识，深刻领会开展学习实践活动的重大意义　　科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱

2、进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。　　当前，沈阳正处于老工业基地全面振兴的关键时期，全市既面临着加快发展的难得机遇，又面临着制约发展的各种难题。尤其是去年下半年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减

3、速的影响，经济下行压力明显加大。能否变压力为动力，变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对全市党员干部应对复杂局面能力和各级党政组织执政能力的考验。我们必须从全局和战略的高度，充分认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，积极投入到学习实践活动中来，并以此为动力，扎实做好“保增长、促和谐、抓党建”三项重点工作，为完成“五大任务”、实现“三大目标”，夺取全面振兴沈阳老工业基地新胜利奠定坚实基础。　　二、深刻理解，准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则　　（一）开展

4、学习实践活动的指导思想　　全面贯彻党的十七大精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“完成五大任务，加快全面振兴”为主题，把“保增长、促和谐、抓党建”作为学习实践活动的最大实践，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约沈阳科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观

5、的骨干力量，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，为推动沈阳在科学发展道路上加快全面振兴，提供牢固的思想基础、坚强的政治保证、完善的体制机制。　　（二）开展学习实践活动的目标要求　　开展学习实践活动，以各级领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。具体达到以下目标要求：　　1．在深化思想认识上有新提高。进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，加深对市委提出的“五大任务”是沈阳全面贯彻落实科学发展观的具体体现和生动实践的理解，坚定对科学发展观的政治信仰，真正把科学发展观转化为推动科学

6、发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力和促进科学发展的政策措施，不断增强完成“五大任务”、实现“三大目标”的自觉性和坚定性。　　2．在解决突出问题上有新突破。努力解决影响和制约完成“五大任务”的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；认真总结沈阳改革发展经验，进一步理清振兴发展思路，完善振兴发展规划；大力加强各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。　　3．在健全体制机制上有新进展。紧密围绕“五大任务”，着力构建符合科学发展

7、观要求的行政管理体制和深化国企改革、壮大非公有制经济、推进科技创新、统筹城乡发展、保护生态环境、切实保障民生、化解信访积案、考核干部实绩等方面的体制机制，为推动沈阳科学发展提供有力的制度保障。　　4．在推动全面振兴上有新成效。抓住“完成五大任务，加快全面振兴”这一主题，深入扎实地开展学习实践活动，推动沈阳在科学发展道路上加快全面振兴。重点空间建设进展加快，特别是世界级装备制造业基地建设成效明显；服务业特别是现代服务业快速发展，区域性中心城市建设迈出新步伐；非公有制经济比重进一步提升，县域经济实力进一步增强；

8、资源节约型、环境友好型社会和中国北方生态宜居城市建设不断推进；以改善民生为重点的和谐沈阳建设提高到新水平，平安沈阳建设不断推进，实现经济社会的协调发展。当前，要把“保增长”作为重中之重，把学习实践活动成果转化为“保增长”的强大动力，用“保增长”的实际成效来检验学习实践活动的成果。　　（三）开展学习实践活动的主要原则　　1.坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，引导广大党员特别是党员领导干部进一步解放思