鄂尔多斯市投资资金来源多元化研究

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1、鄂尔多斯市投资资金来源多元化研究摘要:“十五”期间鄂尔多斯市GDP以平均每年%的高速增长。随着经济的快速发展,鄂尔多斯市的投资资金来源日益呈现出多元化的特征。本课题主要研究鄂尔多斯市投资资金来源渠道、投资多元化的原因,投资来源多元化对鄂尔多斯市经济金融的影响及对策建议。关键词:投资;资金来源;投资调控XX年至XX年,全国GDP平均增长率为%,全区平均增长率为15,82%,鄂市00?平均增长率为%,比全国高个百分点,比全区高个百分点。鄂市经济快速发展主要是实施“以资源换资金,以资源换项目”,加大招商引资力度,扩大固定资产

2、投资,依靠投资的拉动促进经济的发展。一、固定资产投资资金来源构成分析近年来鄂尔多斯市固定资产投资来源呈现出投资多元化、多渠道、额度大的特征。表现是:(一)投资资金主要来源是自筹和其它资金鄂尔多斯市委、市政府在实施经济结构调整战略中,采取各种措施充分调动各经济成份的投资积极性,鼓励和带动非国有经济主体进行投资,使非国有经济投资迅猛增长,取代国有投资成为首要地位。XX年上半年,国有经济投资完成亿元,增长%,占投资总量的%,非国有经济投资完成114亿元,增长%,占投资总量的。企业自主投资能力增强,固定资产投资资金主要是自筹和

3、其它资金。XX年到XX年五年间,固定资产投资资金来源%是自筹和其它资金。XX年上半年建设项目投资共到位资金亿元,同比增长了%,企业自筹资金到位亿元,比上年同期增长139%,占到位资金的%。(二)国内贷款成为投资增长的重要支撑近年来鄂尔多斯市金融机构及市外金融机构发放了大量的中长期贷款,主要支持国家重点建设项目和基础设拖建设,有力地促进了经济的快速发展。XX年到XX年,五年间平均国内贷款占固定资产投资资金的%。XX年上半年金融机构中长期贷款余额亿元,同比多增亿元,增长%,占各项贷款余额的%,同比提高个百分点;其中基本建设

4、贷款余额亿元,增长%,占各项贷款余额的%,占中长期贷款余额的%,分别比上年末提高、个百分点。(三)国家预算内资金占比逐步缩小XX年国家预算内资金余额为亿元,占比为%,xx年余额达到亿元,比XX年增长倍,占比为%,比XX年高个百分点,五年平均占比为%;)0<年上半年国家预算内资金余额为亿元,同比下降%,占投资资金来源的4%。国家预算内资金主要投资于生态建设、水利建设和道路等基础设施建设。(四)利用外资水平较高,占比逐步扩大“十五”以来全市引进外商投资企业78家,合同利用外资额亿美元,实际利用外资额亿美元,是“九五”的倍,

5、年均递增%,超额亿美元完成“十五”目标。五年间平均占比%。XX年上半年利用外资余额亿美元,同比增长36倍,占投资资金来源的%。“九五”期间以前外资主要投向于羊绒、纺织、建材行业,“十五”期间主要投向煤炭、天然气、高载能行业。资金来源主要是美国、英国、加拿大、新加坡、日木等国和香港地区。二、固定资产投资多元化的成因(一)国家能源战略西移和能源紧张为鄂市固定资产投资多元化奠定了坚实的基础从上世纪八十年代国家能源战略西移和“十五”期间国家提出西部大开发以来,鄂市抓住机遇,积极争取和引进投资,随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉

6、特火电等一大批国家级重点项目的相继实施,使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。从XX年宏观调控实施以来,由于“煤、电、油、运”成为制约经济发展的瓶颈,国家加大了对“煤、电、油、运”项目建设支持的力度,为鄂尔固定资产投资快速增长提供了政策优势。(二)国有资源税低投资主体纷纷抢购圈占一次性能源由于鄂尔多斯市煤炭、天然气等一次性资源储量大、品质好、易开采,资源税费低,各投资主体纷纷抢购圈占一次性能源。以煤炭资源为例。开采煤炭资源费按保有储量元/吨上缴,以煤炭坑口价150元/吨计算,资源费只占坑口价的%。据调查,全国

7、五大发电公司和其他大型能源企业纷纷到鄂尔多斯市投资,仅XX年一年签订投资协议的电力总装机容量就超过5000万千瓦。(三)市场准入门槛低,民间资本大量投入国家调控行业从XX年以来,随着煤炭、高载能、房地产行业市场行情好转,由于市场准入门槛低,民间资本大量涌入这些行业。鄂尔多斯市近年来新建154家高载能自筹,总投资达67亿元,固定资产投资全部为企业,其中有亿元来自市外民营企业自筹,占总投资的65%。全市XX年底共有煤矿552座,其中30万吨以下的有282座。截至XX年6月份仅鄂市东胜地区就有房地产开发企业110家,同比增加

8、30家,开工建筑面积万平方米,同比增长。(四)招商引资力度大,工业开发区(园区)集聚效应明显鄂市经整合后的自治区工业开发区(园区)共6个,截止一季度,开发区共入住企业359户,完成基础设施建设投资(历年累计)37亿元,引进国内大企业(集团)18个,同比增长125%,招商引资额(历年累计)达到61亿元,仅XX年一季度新增40亿元。(

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