开展行政效能建设年活动实施方案

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2、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，与深入学习实践科学发展观活动相结合，与集中排查调处矛盾纠纷维护社会稳定相结合，与促进全县司法行政工作又好又快发展相结合，按照“依法、高效、廉洁”的要求，以改进作风为抓手、转变职能为重点，制度建设为基础、加强监督为手段、责任追究为保障、群众满意为目标，全面推进依法行政，改进行业管理方式，降低行政成本，提高行政效率，努力建设法治机关、服务机关、责任机关和诚信机关。二、工作目标通过开展行政效能建设年活动，努力在以下五个方面取得新成效：1、机关工作效率明显提高。做到岗位责任明确，办事程序简洁，限时办结制度落实，办事快捷准确，无互相推诿扯皮、工作拖拉积压

3、现象。2、机关服务态度明显好转。认真落实便民措施，坚持首问责任制、一次性告知制和服务承诺制，无“四难（门难进、脸难看、话难听、事难办）”、“三乱（乱收费、乱摊派、乱罚款）”现象和“吃、拿、卡、要”刁难服务对象等行为。3、机关办事透明度明显增加。做到科学决策，民主决策，决策规则和程序健全，推行决策公示和听证制度，坚持政务公开和办事公开制度，无重大决策失误和“暗箱操作”现象。4、机关行政行为明显规范。认真贯彻《行政许可法》，依法行政，依规办事，认真落实各项制度，实行管理规范化和标准化。5、单位执行力和公信力不断提高。坚决执行上级的指示、命令和决定，令行禁止、政令畅通，局属各单位要互相协调配合

4、，无“有令不行、有禁不止”现象，各项决策部署得到顺利实施。三、活动范围局属各单位。四、方法步骤开展行政效能建设年活动是学习实践科学发展观的重大举措，是实现司法行政工作发展目标的有力保障，要把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，与学习实践科学发展观活动结合起来，与深入开展矛盾纠纷集中排查调处和维护社会稳定结合起来。整个活动分四个阶段进行：第一阶段：学习动员阶段（5月1日—5月15日）主要任务：结合学习实践科学发展观活动的总体安排部署，研究制定开展行政效能建设年活动实施方案，对开展行政效能建设年活动做出具体安排。结合学习实践科学发展观学习教育活动，制订学习计划，组织干部职工重点学好《行政许

5、可法》、《行政监察法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》；认真学习贯彻《XX县行政过错责任追究暂行办法》和《XX县行政效能投诉处理暂行办法》等法律法规和制度规范；重点学习领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会的上的讲话、温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议上的讲话和省市县有关领导在相关会议上的讲话精神。通过学习动员，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性；进一步明确开展效能建设年活动的总体要求、方法步骤和工作重点，不断增强干部职工的效率意识、服务意识以及参与效能建设的自觉性和责任感，提高服务人民群众、促进经济发展的本领，为全面推进行政效能建设打下

6、坚实的思想基础。第二阶段：自查自纠阶段（5月15日—6月30日）主要任务：结合科学发展观活动分析检查阶段的工作，通过自己找、群众提、上级帮，认真查找解决行政效能建设和政风行风方面影响科学发展的突出问题。通过自查自纠，努力解决群众办事难，行政行为不规范，效率低下和办文办会办事中存在的问题，将存在的问题列入科学发展观班子分析检查报告，作为重点进行整改。一要突出重点，深入查摆。结合学习实践科学发展观分析检查阶段征求意见工作，紧紧围绕干部作风和部门行风需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点难点问题，开展“五查五看”活动：查中心意识，看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题；查服务态度

7、，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应的问题。要本着实事求是的态度，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。在深入查摆的基础上，认真梳理归类，制定出切实可行的整改方案。二要抓住关键，集中整改。结合学习实践活动中开展的主题活动，围绕真抓、真