开展“行政效能提升年”活动实施方案

开展“行政效能提升年”活动实施方案

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1、经济和信息化局开展“行政效能提升年”活动实施方案为进一步改进机关作风,提高行政效能,创优发展环境,根据《关于印发<开展“行政效能提升年”活动的实施>的通知》(XXX发[2012]12)号文件精神,特制订本方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“保持党的纯洁性教育”和“大排查、大接访、大化解”活动为契机,认真贯彻落实县委十三届二次全会精神,以改进机关作风、提高工作效率、提升服务质量、优化发展环境为主要内容,以加强制度建设、强化监督检查、严格考核奖惩为手段,以改进机关作风、提高行政效能(特别是提高项目审批效率)、增强履职能力、优化发展环境为目标,着力创建

2、廉洁、勤政、务实、高效机关。二、方法步骤此次活动从4月15日开始至12月30日结束,分为学习动员、自查自纠、建章立制、归纳总结、考核评比五个阶段。(一)学习动员阶段(2012年4月15日—4月30日)1、召开动员大会在认真学习XXX[2012]12号文件的基础上,召开机关全体干部参加的动员会,通过组织动员,进一步统一全局干部职工的思想,提高对效能建设工作的认识,并制定实施方案,明确开展“效能建设年”活动的总体要求,方法步骤和工作重要。2、组织专题学习结合当前开展的“保持党的纯洁性教育”活动,采取集中学习、个人自学、撰写读书笔记、交流心得体会等各种形式,组织机关干部认真学习十七届中纪委七

3、次全会、省纪委十届二次全会、市纪委三届二次全会和县委十三届二次全会精神和临政发[2011]77号文件精神,进一步提高开展效能建设重要性和必要性的认识,增强机关干部的效率意识和服务意识,提升服务人民群众、促进经济发展的本领,着力营造人人讲效能、事事讲效率的浓厚氛围。(二)自查自纠阶段(2012年5月1日—2012年9月30日)结合工作实际,围绕“提高行政效能、转变工作作风”这一主题,本着“存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题”的原则,通过召开民主生活会等方式,认真查找当前机关干部和具体工作中存在影响行政效能的突出问题。对查找出的问题要认真登记、梳理、汇总,分类整改。能整

4、改的立即整改,暂时无法整改的,要研究制定整改方案,明确具体的负责人和整改时限。特别是结合当前开展的“大排查、大接访、大化解”活动,对群众关注、反映强烈的突出问题,立说立行,整改完善。结合我局实际,本阶段要重点多解决好下面七方面的突出问题。1、加大政务公开,解决办事“不懂”的问题当前,由于政务公开不够,导致群众对相关的办事流程、规定不知情,无形中增加了办事难度。为此:一是单位一把手要在县电视台“行政效能建设”专栏中,同时,采取互动形式,对群众比较关注的问题,予以解答,增加群众的知情权。二要加大公示力度。在机关醒目位置设置公示栏,及时公示各股室相关的办事依据、程序、时限及具体承办人,行政许

5、可事项以及许可的手续要求、承办时限,行政执法项目、执法依据、执法程序、处罚标准,收费项目、收费依据、收费标准、缴费方式、监督举报办法等。2、规范行政审批,解决审批“不快”的问题一、要建立联席审批制度。服务全县项目建设所需,为重大项目开通审批绿色通道,做到重大项目审批特办快办,促进项目忙落地开工。二要清理整顿审批项目。对省、市明文规定已取消的行政审批项目,5月30日前必须无条件取消。3、转变工作作风,解决效率“不高”的问题针对办事拖拉、推诿址皮等问题,要严明职责权限,方便各类市场主体和人民群众办事,增强权力运行透明度。一要定岗定责。围绕机关职能,明确具体的岗位职责和责任人,坚决杜绝因职责

6、不清、责任不明而引发的推诿皮现象。二要公开股室职责。各股室要制作悬挂股室牌,并在醒目位置公开股室职责,以方便服务对象。三要执法去向告知。股室工作人员外出必须告知去向、联系方式以及到岗时间,便于服务对象作出合理安排。不严格执行该制度的,发现后将以脱岗处理。四要简化办事程序。总结办事经验,在政策允许范围内,精简办事程序,减少办事环节;同时,以制度“提速”,确保运转环节不拖、不压,缩短办结时限,做到随到随办随结。五是转变作风。强化服务理念,对符合规定的,及时予以办理;不符合程序和规定的,要认真做好告知和解释工作,严禁故意刁难,吃拿卡要。4、推进依法行政,解决执法“不公”的问题针对当前存在执法

7、不公及“三乱”、“吃、拿、卡、要”等影响单位公信力的问题,必须规范执法行为,推进依法行政。一要建立过程控制体系。二是完善监督管理机制。三是加强机关诚信建设。四是严格责任追究。5、狠抓工作落实,解决作风“不实”的问题针对机关干部队伍中存在的庸、懒、散以及推诿扯皮、做表面文章等问题,必须发扬“严、细、深、实、快”的作风,狠抓工作落实,把各项工作做深、做实。一要严明工作纪律。制定工作行为规范,规范机关干部日常行为。二要加强民主评议。采取自我评定、面对

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