论欧共体对南非经济制裁奏效的条件

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1、论欧共体对南非经济制裁奏效的条件----国际关系论文-->第一章欧洲经济共同体对南非经济制裁的原因种族歧视在南非有着很深的渊源，1948年随着南非国民党上台执政，南非又将种族隔离升级为了一种政治制度——种族隔离制度，对黑人实行残酷的种族隔离统治，该制度最终触犯众怒，招致了国际社会对南非的制裁。第一节关于南非的种族隔离制度种族歧视在南非历史悠久，早在17世纪中叶，荷兰殖民者到来时，南非黑人便处在白人统治之下。后来英国殖民者取代了荷兰人，继续推行种族隔离政策，维护白人统治。1910年，南非联邦成立后，白人当局以国家法律的形式将种族歧视和种族隔离的政策固定下来，1948年为止

2、，南非当局一共制定了约50种种族隔离的法律，并开始在政治、经济、社会等各个方面加紧推行种族歧视和种族隔离政策，形成了相对完整的法律体系，以确保白人之上的种族主义政权。1948年国民党上台后，南非政府将种族歧视和种族隔离发展成较为成型的思想体系，并且一直将“种族隔离”作为官方政策加以推行，并让它进入南非社会生活的各个方面，这种状况一直延续到20世纪90年代种族隔离制度的瓦解。世界上从来没有一个国家像南非那样，将种族隔离政策至于如此高的政治地位，剖析其中的原因，主要有以下几点：首先，种族隔离制度是南非特定的社会历史条件下的产物，是随着殖民历史的演进、殖民制度的确立、种族关系

3、的发展变化而逐步产生、发展、确立起来的。其次，在较长的历史时期内，种族隔离制度及其确定的不平等的种族关系保证和促进了经济的发展。南非资本主义经济高速发展，尤其是矿业的发展，是建立在残酷剥削黑人的廉价劳动力的基础上的。种族隔离制度保证了白人农场主和企业主发展经济所需要的广阔的土地和丰富资源，保障了外国投资者在南非获取丰厚的利润，从而吸引了大批外资，增强了南非的经济实力。另外，该思想还出于白人垄断经济地位上的考虑。因为种族隔离政策解决了白人各阶层在工业化过程中所面临的问题，确保工业资产阶级获得大量的黑人廉价劳动力，在严格的监管控制下，很难对熟练的白人的经济优越地位造成威胁。

4、黑人的行动自由被政府剥夺，因而未出现西方工业化过程中农业失去大批劳动力以及劳动力大规模无序自由转移的现象。白人政权还有效避免了黑人有组织地反抗斗争。黑人经常变换工作，工作完全没有保障，分散居住在保留地内，白人的文化也得以在其文化圈内延续下来。出于以上原因，南非白人当局一意孤行推行种族隔离政策，全面剥夺非洲人和其他有色人种的政治权利，将逆历史潮流的种族主义政策推向极致。这种极端的歧视制度，最终导致了南非国内种族关系空前紧张，在国际关系方面，也遭到国际社会的谴责和制裁。第二节种族隔离制度触犯众怒，招致制裁南非当局的种族隔离制度起初主要遭到联合国的谴责和制裁，由于美国、欧共体

5、和南非的特殊的利益关系，美国、欧共体等西方国家，并不支持对南非的经济制裁，直到80年代中期，由于国际政治环境变化等因素，美国、欧共体等终于改弦更张，采取一系列有实质意义的措施制裁南非。首先，白人推行的种族主义制度是对黑人权利的否定，遭到国际社会的痛斥。南非国民党政府先后颁布了300多项种族法律控制黑人，巩固白人的统治。这些法律的内容涵盖政治、经济、社会和文化教育等各个领域，试图从血缘、居住、教育和工作性质等方面将黑人与白人分隔开。著名的有《禁止杂混法》和《不道德行为法修正案》，该法案规定白人和“非白人”之间的婚姻为非法，造成许多已经结合的跨种婚姻家庭面临危机。国民党推行

6、“黑人家园”制度，是强化种族隔离制度的中心环节，规定黑人只能住在特定规划的地区，并且携带身份证件等，其主要目的是剥夺黑人的南非国籍和一切政治人当局对黑人争取自由、解放斗争一概进行镇压，并由此酿成了许多惨案，如沙佩维尔惨案，索韦托案，使国际社会更加认清了种族隔离制度的残酷和灭绝人性。国际社会普遍认为，南非当局的所作所为违反了联合国宪章和国际人权宣言，纷纷要求对南非进行制裁。其次，南非种族隔离制度，违背人性，越来越遭到世界人民的唾弃。二战期间德、日法西斯在战争期间大肆杀戮的罪行，使人们对种族问题的看法发生了很大的转变，人权以及民族自决问题越来越受到人们的重视。人们越来越反对

7、那种把种族分成优劣的理论，并认为，基于这种理论基础上对种族和民族的迫害是不可接受的，违背人性的。基于此，南非白人当局顽固推行的宣扬白人优越、否决有色人种、特别是黑人人权和自由的极端种族主义，开始遭到国际社会的唾弃和谴责，要求对南非经济制裁的呼声越来越高。最后，80年代以后，东西方关系的缓和，南非战略地位的下降，为欧共体对南非的经济制裁铺平了道路。进入80年代后，特别是1985年随着戈尔巴乔夫的上台，美苏出现了强劲的缓和趋势。70年代末，苏联国内政治死水一潭，经济陷入困境，苏联作为超级大国的地位岌岌可危，苏联到了非改革不可的地步。戈尔巴乔夫