简析地方深化财税体制改革的路径选择和对策思路

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1、简析地方深化财税体制改革的路径选择和对策思路　　在经济体制不断改革和完善的背景下，为了促进行业的发展，我国对财税改革予以了高度重视。在财税体制改革期间，地方财政部门是改革的主体，对改革工作的开展起到了至关重要的作用。为了保证税收支出责任与事权更加明确，早日完成财税体制改革的目标，需要地方财政部门对有关问题给予清晰的认知。同时，做好改革工作的准备，然后采取合理的手段深化地方财税体制改革，从而促进地方财税体制改革工作顺利开展。　　一、地方财税体制改革的背景　　国家在发展过程中，财政是国家发展与治理的主要支柱，为了达到治国安邦的效果，需要对财税体制加以改革，

2、进而为社会的可持续发展提供有利的制度保障。一直以来，我党对财政工作与财税改革予以了高度重视，为了满足具有中国特色的社会主义发展需求，地方必须深化财税体制改革，进而为国家的现代化治理发挥关键性作用。从2015年劳动人口比重来看136782万人，而2013年为10　　简析地方深化财税体制改革的路径选择和对策思路　　在经济体制不断改革和完善的背景下，为了促进行业的发展，我国对财税改革予以了高度重视。在财税体制改革期间，地方财政部门是改革的主体，对改革工作的开展起到了至关重要的作用。为了保证税收支出责任与事权更加明确，早日完成财税体制改革的目标，需要地方财政部

3、门对有关问题给予清晰的认知。同时，做好改革工作的准备，然后采取合理的手段深化地方财税体制改革，从而促进地方财税体制改革工作顺利开展。　　一、地方财税体制改革的背景　　国家在发展过程中，财政是国家发展与治理的主要支柱，为了达到治国安邦的效果，需要对财税体制加以改革，进而为社会的可持续发展提供有利的制度保障。一直以来，我党对财政工作与财税改革予以了高度重视，为了满足具有中国特色的社会主义发展需求，地方必须深化财税体制改革，进而为国家的现代化治理发挥关键性作用。从2015年劳动人口比重来看136782万人，而2013年为10亿人，劳动人口数量有所下降，尤其是

4、城市化进程的加快，带动了城市高速铁路和轨道交通等的高度发展。从税收角度来分析，需要从生产环节向消费环节转变。此外，我国是世界第二大经济体，为了促进经济增长，必须通过扩大内需来实现，但金融与房地产新的经济增长点还没有出现，出口利润下跌。在诸多因素的影响下，为了促进我国经济的全面发展，地方必须深化财税体制改革，为经济增强提供有利依据。　　二、地方财税体制改革存在的问题分析　　当前，在地方深化财税体制改革工作过程中，尚存在着诸多问题。比如，在中央和地方对财税体制予以演进期间，存在的问题比较明显，以河北省为例，面临着项目较多、支出和事权划分不明晰等现象。从20

5、15年北京市对一般性转移支付支出8092486万元，从总体角度来看，已经超过了专项转移支付的规模，然而公检法司转移支付支出却是153916万元，和2014年支出数相比，增加20184万元，增长15.1%。在分税制财税体制的制约下，为了促进地方经济增长，采取了银行借贷方式筹集资金。因而地方政府性债务增多，截止到2015年末，地方政府债务的余额就高达11.6亿元，可是，对财税体制改革方式不完善，未能认真落实，对项目支出与划分不明确，所以地方深化财税体制改革刻不容缓。　　三、深化地方财税体制改革的政策建议　　(一)增强对地方财税体制改革的认知。在地方深化财税

6、体　　制改革期间，却承担着艰巨的任务，主要是实施大联动改革。在党的三中全会中，对各个领域的改革做出了全方位的部署，要进行大联动改革，重要的任务是在改革时，充分考虑带政治、经济和生态等诸多方面因素，大理深化财政支出管理机制改革、财政监督机制改革等。另外，明确改革的主体内容。河北省在深化地方财税体制改革期间，要在2014-2017年将专项转移支付的平均比例下调2个百分点，并且实现在2018年，将均衡性转移用于支付对下财力补助。地方在深化财税体制改革过程中，为了明确改革路径，然后采取合理的对策进行改革，必须对地方财税体制改革面临的挑战有清晰的认知，通过意识到

7、财税体制改革的压力与责任巨大，改革工作能否顺利开展与地方财政部门息息相关，所以基层部门要规范和有序运转，只有构建完善的财政制度，才能对地方财税体制改革工作的实施。同时，相关部门要认识到财税改革工作难度较大，任务艰巨，在开展改革工作时，不能存在任何漏洞，避免形成短板。　　为了促进地方财税体制改革有序进行，需要不断提升工作人员的综合素质，进而足以支撑地方财税体制改革工作的实施。同时，与改革工作不相符的机制、观念和工作方式都要被取代，确保改革工作更加公开和规范化。总而言之，地方在深化财税体制改革过程中，需要对地方财税体制改革面临的挑战有清晰的认知，从而最大程

8、度的提升改革工作效果。　　(二)明确财税体制改革的方向。从某种意义上讲，地方在对财税体制进行改