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时间:2018-10-31
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1、关于重庆市社区服务与社区就业发展潜力分析论文关键词:重庆市社区服务社区就业发展潜力论文摘要:调查研究和理论分析表明,重庆市在社区服务和社区就业领域具有较大的发展潜力。但要真正把潜在的需求转变为现实需求,把潜在的岗位转化为现实就业岗位,还需要充分把握各参与主体的心理预期,体现区域的差异性,并在丰十区服务和社区就业的激励机制方面寻找新的突破口,从而保持重庆社区就业的可持续发展。发展社区服务业。开发就业岗位,对于深入贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,加快实施全面建设小康社会的进程,构建社会主义和谐社会都具有
2、深远而重要的意义。重庆作为年轻的直辖市和长江上游的经济中心,在实施富民兴渝战略,加快发展现代服务业。以社区为依托解决城市就业和再就业等方而蕴藏着巨大的发展潜力。、重庆市社区服务需求潜力分析重庆是我国以城市带动大农村整体发展的一个特殊的直辖市,承担着三峡移民、国有企业改造、老工业基地振兴、农村剩余劳动力转移等重任。在新一轮经济结构调整和产业结构升级的进程中,大量富余劳动力被分流出来,大量隐性剩余劳动力显现出来,就业压力很大。包括社区服务业在内的许多服务性行业是典型的劳动力需求扩张行业。所以,大力发展社区服务
3、业,搞好社区就业工作,创造更多的就业岗位,不仅具有现实的经济意义,而且具有积极的杜会意义和政治意义。社区服务的需求潜力是开发社区就业岗位的基本前提。《重庆市发展社区服务业开发就业岗位研究》课题组通过对重庆市部分地区的抽样调查(分布于南岸区、大渡口区、沙坪坝区和巴南区,样本总量134)表明,居民们对社区服务的需求程度总体上较高。具体调查情况如表1:通过比较研宄,得出了重庆市社区服务需求潜力较大的结论。其中有较大发展潜力的社医服务项目如下:家庭教育(30.1%)、商品递送服务(28.4%)>水电维修(27.6
4、%)>车辆管理(27.6%),房屋维修(26.8%)、社区信息服务(21.6°%)、老年教育(20.9°%)、成农制作(17.2°%)、日常生活用品销售(17.2%)、家电维修(16.4%)、家政服务(15.7%)o二、重庆市社区就业潜力分析在社区就业需求的基础上,通过配置社区公共资源,搭建社区服务平台,才可能转化为社区就业岗位。对于下岗失业人员和新初次就业人员而言,还必须通过有针对性的社区就业培训和信息引导,才能够把社区就业岗位转化成为社区就业机会。1、社区就业岗位分析当前重庆市社区服务领域主要涵盖的就
5、业岗位如表2:表2社区服务岗位汇总表课题组通过对129名潜在社区就业人员的调查了解到:愿意从事社区就业的有105人,占调查总数的81.4%;不愿意的有24人,占调查总数的18.6%。关于社区就业动机,增加家庭(个人)收入的有78人,占调查总数的60.5%;可以享受就业优惠政策的有22人,占调查总数的17.1%;有自我发展空间的有29人,占调查总数的22.5%;没有其他就业门路的有18人,占调查总数的14%;其他1人,占调查总数的0.8°%。社区就业岗位意向居前五位的是社区治安(32.6°%)、社区管理(3
6、2.6%)、文化娱乐(20.9%)、保洁绿化(20.2%),餐饮服务(18.6%)o从以上调查数据可以看出,愿意从事礼区服务业的人员占大多数(81.4%),其社区就业意向岗位主要集中在社区治安、社区管理、文化娱乐、保洁绿化、餐饮服务等技能要求不高的岗位。而当前社区服务项目中有较大发展空间的丰要集中在家庭教育(30.1°%)、商品递送服务(28.4%)、水电维修(27.6°%)、车辆管理(27.6°%)、房屋维修(26.8°%)、社区信息服务(21.6°%)、老年教育(20.9%)、成衣制作(17.2°%)
7、、日常生活用品销售(17,2%)、家电维修(16.4°%)、家政服务(15.7°%)等需要具备一定专业知识和技能的项目。这些项日应该成为目前重庆市开发社区就业岗位的突破口。按目前大约每35个居民需要1名社区服务人员(每万人社区就业平均数276人)的抽样调查结沦推算川,重庆市主城9区共有非农业人口317.23万闭,共需社服务人员9.06万余人。而同年重庆市城镇经济单位在岗职I中从事公共服务业的仅为4.11万人12],社区就业岗位的需求缺E1达5万余人。XX年末,全市城镇人口为1265.95万人131,社区居
8、民服务的需求规模急剧上升。由此不难看出,大力发展社区服务业,开发社区就业岗位,是重庆市未来主要的就业增长点。2、社区就业机会成本分析社区就业的机会成本,是指选择社区就业而放弃其他就业机会,或不就业所失去的收益或其他补助。社区就业获取的收益和其他保障是就业者放弃在其他领域就业或失业的机会成本,如该机会成本高于因失业获取的低保金或失业救济金,则下岗失业人员就有参与社区就业的利益动机。社区服务业一般来讲具有微利性或低利性的特点。当前
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