关于上海社区服务中心发展与趋势分析研究

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1、关于上海社区服务中心发展与趋势分析研究导读：此篇文章是社区和服务中心相关的论文致谢，供需要写此方面相关本科和硕士以及专科生毕业论文的学子们鉴赏。杨华雯（天津师范大学城市与环境科学学院，天津300387）摘要：上海社区服务中心通过整合政府、社会类服务资源，维护弱势群体基本生活权利、满足居民多元化需求方面发挥了积极的作用，但也面临一些问题.未来发展方向：一是加强信息化建设二是加强社区队伍建设，提高人员素质三是完善机关法律制度四是加强民众参与度等.关键词：社区服务社区服务中心上海存问题未来走向中图分类号：C913。3

2、文献标志码：A：10022589（2012）05002902近年来，随着我国经济水平的提高，经济成分、生活方式、业形式的日益多样化，越来越多的人由单位人转为社会人，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，社区居民群众的物质、生活、文化需求日益呈现出多样化、多层次的趋势，经济社会的发展和居民群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的要求.一、社区服务的概念社区服务是指政府、社区居委会以及其他方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务.社区服务是民政部于1986年率先提出的，当时的

3、社区服务主要局限于：基层开展救济、优抚以外的非盈利托老、康复等服务.经过二十多年来经济的发展，特别是经济体制改革和政府职能的逐步转变，社区服务的内涵和外延都不断的扩展.现，普遍认应该包含三个层次:一是对孤寡、残疾人、特困家庭和荣誉军人及军烈属等民政对象和对弱势群本篇关于上海社区服务中心发展与趋势分析研究论文范文综合参考评定下度:优秀选题体的援助二是满足类居民不层次生活需求的种服务三是全体社区居民的公共福利服务.国内对此概念的认识，对应了国际社会的社会服务(也称社会福利服务，妇女避难、少年服务中心、邻里辅导中心)

4、、公共服务(依托社会公共设施、公共部门或公共资源的服务，像社会养老保险、国民健康服务)、具有社会导向的公民个人服务(或称社会化私人服务送报、送奶、房屋水电维修)和私人服务等项内容.最终民政部将社区服务定位为：以城市街道，居民委员会为依托，依靠社会力量兴办的实行自负盈亏管理的社区型社会福利设施和社会服务X络.[1]二、上海社区服务中心发展中取得的成上海社区服务中心上海社区服务的发展历程中起到很大作用，不仅为上海社区服务工作发展方向探索了种途径，还积累了不少经验与资源.1。服务项目的积累上海社区服务中心逐步形成了八

5、大服务系列：（1）特殊群体服务，特殊群体主要是老人、残疾人、困难户等民政对象，服务设计这些群体的生活方面需要，为老人买米、换液化气，空巢老人的应急铃、紧急求援呼叫器，对残障人员的培训教育等等（2）生活服务，主要针对社区居民日常生活而开展的服务活动，很多时候称为便民利民服务，这方面服务性质比较复杂，也是争议最多的一块，主要包括维修、家政等等（3）为体服务（4）咨询服务（5）业服务（6）中介服务（7）医疗服务（8）社区安定服务，包括治安巡逻、纠纷调解、问题青少年教育和两劳释放人员帮教等.2。公共设施的建设据上海市社

6、区服务中心于2006年6月统计，全市社区服务中心自用设施面积占101394平方米，借用或者与其他组织公用面积为32365平方米，平均每个中心场地面积为1087平方米，最低6平方米，最高5500平方米，这些设施社区服务受理、社区服务活动开展以及早期的社区事务受理中都发挥了积极作用.3。专业队伍的培养，工作岗位的提供目前上海社区服务中心体系经形成了1个市中心、14个区中心和120个街道中心的工作体系，每个社区服务中心除1个主任外还有1个社区信息专管员，以及其他工作人员，据上海市社区服务中心于2006年6月对19个区

7、县统计，不包括市社区服务中心，目前上海社区服务工作员工共有2207人，编人员715人，借编人员76人，聘用人员1416人，一些工作员工经获得了专业社工的资格，有些正积极参加这方面知识的培训[2].三、上海社区服务中心发展存的问题1。政府主导过多，社会参与度不够上海的社区服务缺乏理论上的指导，人民普遍地把社区服务理解为一种政府性的行为，认为这是为人民做事，是一种收受性的、单向的行为，对社区服务的本质没有准确地把握.对于社区的基础设施，包括道路的整修与维护、环境卫生、绿化美化等，都是政府统一规划、管理和维护，以及居

8、民的类生活服务，都是由政府统一管理.现人们经习惯于求助于居委会，居委会也是依托于政府的，没有自主权，要服从政府的统一管理，居民也只能被动地接受政府提供的服务.社区服务的开展过程中，往往带有极强的行政色彩，只有政府下达了文件后，社区服务中心开始采取行动，工作的积极性极差，严重忽略了居民、非政府组织以及其他社会组织的参与性、自主性，一定程度上泯灭了居民社区和服务中心论文致谢需求的多样性，使