山东省机关单位档案工作科学化管理测评细则

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1、山东省机关单位档案工作科学化管理测评细则测评项目测评内容及分值测评细则测评依据或方式一、组织领导和制度建设1.档案组织管理（15分）建立档案工作，设立档案工作机构，建立健全科学有效的档案工作管理体制和管理网络。（2分）没有建立档案工作，机关档案工作不合格。机构设置不合理扣1分。查看机构设立文件和档案工作网络设置材料7(24分)机关各级分管领导职责明确，履职到位。（4分）没有明确分管领导，扣2分；档案工作实际问题得不到解决扣2分。查看机关各级档案工作分管领导、责任人是否过问、研究、解决档案工作实际问题，以及人员的配备，经费的保障，设施设备的配备，制度的监督、协调、落实等属于领导

2、职责范围内的问题是否解决。查看有关文件制定本机关、本系统档案工作中长期规划或在机关工作中长期规划中有档案工作内容。（1分）查看有关文件结合本机关、本系统实际情况，近三年制发或转发档案业务管理性文件。严禁档案管理违法违纪行为。（1分）有管理需要但没有制发或转发管理性文件，每一处扣0.5分，扣满1分止。有档案管理违法违纪行为的单位档案工作不合格，并依法进入行政处罚程序监督指导本机关及所属单位档案工作，措施得力，监督有效。（1分）查看相关文件机关档案工作接受同级档案行政管理部门和上级业务主管部门监督、指导，按规定时限完成重大活动档案移交，档案统计年报、政府公开信息报送，档案进馆及其

3、他档案业务工作。（6分）不移交重大活动档案的，扣2分，不能申报示范级单位，（机关有重点工程、重要科研项目的参照重大活动档案管理办法制定制度，实施移交）；档案到移交年限但没有移交进馆的，扣2分；没有报送统计年报和政府公开信息的各扣1分。检查相关材料2.档案工作人员（4分,加分3分）机关档案机构配备符合档案业务管理要求的专（兼）职档案工作人员并保持稳定。（2分）档案工作人员更换频繁（不满三年换人）或业务上、精力上不能胜任档案工作，本项不得分；档案工作人员为兼职的，扣0.5分档案工作人员应持证上岗，并积极参加档案业务知识和技能培训。（2分）档案工作人员没有持证上岗的，扣1分；近三年

4、没有组织开展（参加）档案业务知识和技能培训的，扣1分。查看相关材料档案工作人员在省级及省级以上正式刊物上发表档案业务文章。（加分3分）近三年中发表的文章每篇加1分，加满3分止3.档案工作保障制度(5分)档案工作列入各项具体业务工作程序，与其他工作制度有机衔接，为档案工作顺利开展提供保障。建立档案工作奖励和责任追究制度。（1分）在各项具体业务工作流程中没有与档案工作衔接的，扣0.5分。没有奖励与责任追究制度的，扣0.5分。检查各项具体业务工作流程及相关制度其中文件材料归档制度按照国家档案局8号令要求制定，并报同级档案行政管理部门审核后实施。没有的扣2分，已制定但没有经同级档案行

5、政管理部门审核，扣1分，机关职能、机构等变动没有及时修改，扣1分；其他制度，缺一项，扣0.5分，制度缺乏可操作性或长期没有根据单位实际需要进行修改完善的，扣0.5分，合并扣满3分止。检查各项规章制度7建立完善的档案工作制度，联系单位实际，可操作性强，并根据需要进行修改完善。包括机关档案工作岗位责任制、文件材料归档、档案整理、保管、保密、鉴定、销毁、统计、利用、库房管理、文件交接、离岗交接清点、设施设备维护使用制度、数字化信息安全管理以及重大活动（重点建设项目、重大科研项目)档案管理办法等。（3分）按照实际情况制定或者转发机关专业档案管理办法并报同级档案行政管理部门备案。（1分

6、）没有制定、转发专业档案管理办法，扣1分；制定了但没经同级档案行政管理部门备案，扣0.5分二、档案资源建设(19分)4.档案集中统一管理，门类齐全，材料完整（14分）机关综合档案室集中统一管理本机关全部档案。（2分）本机关全部档案没有实现集中统一管理的，该机关档案工作不合格。暂时没有条件实体管理的档案要接收目录，没有的扣1分；将归档文件数量纳入档案统计范围，建立档案管理台账，没有的扣1分；对其实体整理、保管和利用状况进行动态监管，没有相关工作小结的扣1分。合并扣满2分止。检查相关材料建立健全机关档案门类，包括文书、科技、专门（会计、人物、专业）、照片、声像、实物、重大活动档案

7、以及政府公开信息、资料等，门类齐全。（4分）缺一个门类扣1分，扣完4分止。门类不全不能申报示范级单位各门类档案材料收集规范、真实有效、齐全完整、应归尽归。（8分）检查归档文件质量、法律标识等，每发现一处不规范的，扣0.5分；1个门类档案的归档率低于90%的，扣1分。归档材料严重不全的，单位档案工作不合格收集除纸质档案之外的光介质、磁介质、银盐感光介质等其他载体形态的档案材料。（1分）缺少一种介质档案材料，扣0.5分，扣满1分止。实地查看75.其他介质文件归档齐全（3分）按照数据标准，收集各门类档案的电子