山东省企业单位档案工作科学化管理测评细则.doc-附件3

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1、附件3山东省企业单位档案工作科学化管理测评细则测评项目测评内容及分值测评细则测评依据或方式一、组织领导和制度建设(20分)1．档案组织管理（5分）遵照国家档案法规要求设立档案工作管理机构,负责对本单位、本系统和直属单位的档案工作进行指导、监督与检查。建立健全档案监督管理网络和科学有效的监管运行机制。1分加强组织领导，全面贯彻落实国家关于档案工作的法律、法规、规范和技术标准，严禁档案管理违法违纪行为。1分将档案工作纳入单位领导和工作人员岗位职责，纳入各项工作流程，纳入年度目标考核，与其他业务工作同部署、

2、同检查、同奖惩。1分接受同级档案行政管理部门和上级业务主管部门监督、指导，按照规定时限完成重大活动档案登记、档案统计年报、政务公开信息报送、档案进馆等档案业务工作。1分通过宣传教育和专业培训，增强全员档案意识和档案法治意识。1分查阅成立档案机构的会议纪要以及职责、编制等合法性文件；独立行使档案业务指导、监督职能,有考核记录的得1分；档案管理网络运行效果良好；合格得1分。抽查近2年档案业务工作考核记录，第二至第四款每发现一处违法违规行为，扣0.5分，扣完单项分为止；每年未组织一次宣传或专业培训的扣0.5

3、分；抽查2个业务部门的负责人和兼职档案人员，了解档案业务知识和法规掌握情况，回答不准的扣0.5分。2.档案工作人员（5分）为确保企业档案资源的安全和有效利用，选拨德才兼备的骨干力量担任企业档案管理机构负责人的职务。1分配备与单位档案工作科学化管理相适应的专（兼）职档案人员，档案工作人员应具备相应的档案专业知识，管理属于国家所有的档案工作人员应当持证上岗，档案工作人员保持相对稳定。3分加强档案业务学习，积极参加档案业务知识和岗位技能培训。1分查考核奖惩记录，档案机构负责人享受中层主管领导待遇的得1分；每

4、单位至少配置1名专职档案人员，并持证上岗得1分；人员配置按库藏档案1人/万卷册标准多1人加0.5分(加分项满分2)；档案管理岗位待遇应与同级工程技术人员或管理人员一致，得1分；参加上级行业和档案部门组织的培训得1分。3.档案工作经费（5分）档案工作经费纳入年度预算，配备必要的设施设备，满足归档文件规范整理、档案安全保管、档案信息化建设与服务利用等业务需要。5分档案部门年拨付专项经费总和达到1元/件的，得1分。每增加10%加0.5分，加满为止。4.档案工作制度（5分）制定了企业档案工作规定。规定内容包括

5、档案工作原则及管理体制，文件形成、积累与归档职责要求，资产变动与产权变动档案的处置原则，解释权等，内容符合企业档案工作规范要求，并将档案工作制度融入到本单位制度建设体系，使之与其他工作制度有机衔接，为档案工作开展提供保障。1分建立完备的档案工作制度，包括文件材料归档和档案整理、保管、保密、鉴定、销毁、统计、利用、库房管理及离岗交接清点等制度。1分文件、档案整理规范应明确文件立卷与档案整理原则、整理方法、档号编制要求和档案装具要求。0.5分企业档案分类方案应明确分类依据、类别标识、类目范围。0.5分文件

6、归档范围和保管期限表应明确各类文件归档的范围及其相对应的保管期限。0.5分特殊载体档案的管理规范应明确不同载体档案收集、整理的要求和保管的条件。0.5分建立档案工作奖励和责任追究制度。1分通过抽查工程、设备、科研、重大活动、电子档案移交、人力资源考核等工作程序、管理标准、职工岗位标准中验证文件归档制度衔接是否到位，制度建立过程合法、内容操作性强得1分。查看档案工作制度，根据企业档案分类方案、归档范围、保管期限表等内容，抽查各载体和类型档案的整理方法、保管条件、保管方式、档案清查办法、对受损档案的处置办

7、法、档案出入库要求均有制度规定的得一半分值，执行效果好的得满分。奖惩制度出台程序合法、内容操作性强、执行到位的得1分。二、档案资源建设(25分)5.档案资源前端控制（10分）严格执行文件材料归档制度，对国家规定应当整理归档的文件材料，做到应收尽收，应管尽管。2分根据各单位文件材料归档范围，从源头上加强对文书、照片、声像、会计、科技（基建）、设备、公务活动礼品等各种门类、各种载体档案资料的收集，维护档案资源的齐全、完整、准确、系统。2分单位档案机构依照法规制度对应归档文件的形成过程、形成质量、原始属性、

8、法律效用标识等进行动态监管，确保归档文件材料的真实性、原始性、完整性。2分文件形成部门负责人或承办活动（项目）的单位负责人是归档文件质量第一责任者，在文件归档前应对文件齐全、完整、准确、真实、整理规范情况进行审查，并签署归档质量审查意见。2分各类文件应按国家有关规定及时归档，未明确归档期限的不得超过1年。2分通过抽查企业网站、会议记录、大事记、工作总结、资金总账等信息，检测是否做到应归尽归、应收尽收的要求。缺少一项专题活动档案的扣0.5分；发现一处不完整