公共资本增长效应的区域与时段差异及其决定因素分析

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1、公共资本“增长效应”的区域与时段差异及其影响因素感谢早稻田大学政治经济学术院薮下史郎教授的对文章初稿的指正，感谢重庆大学汪锋博士慷慨地分享了部分的重要数据，文责自负。:基于省级面板数据的实证研究摘要：本文实际测算了省级层面的资本和公共资本存量数值，探讨了公共资本在解释区域增长差异中所起到的作用，以及改革后其对产出贡献率的动态变化。通过采用面板数据的分析方式，本文发现由于区域要素资源禀赋差异、经济战略和发展水平的差异，公共资本的边际产出弹性呈现区域差异的特征，东部地区公共资本的产出弹性显著低于中西部地区；伴随着改革的深入和经济水平的发展，公共资本的产出弹性呈现下降

2、趋势；公共资本的总体“增长效应”是正向的，主要通过对资本形成的“挤入效应”来实现；财政分权、开放度、地方政府干预程度和市场化进程等体制性变量有助于解释公共资本形成与累积的区域和时段差异。关键词：公共资本增长效应区域和时段差异面板数据GrowthEffectsofPubliccapitalandDeterminants:TestusingprovincialPanelDataofChinaAbstract:ThisarticleestimatesprovinciallevelthedatacapitalstockandpubliccapitalstockofChi

3、na,explainsterritorialandperiodicaldifferencesroleofpubliccapital,anddiscussesthedynamicalchangeincontributionrateofpubliccapital.Usingpaneldatafromprovinciallevel,thefollowingconclusionsarefound.Marginalproductivityofpubliccapitalhascharacterofterritorialdifferencesduetoendowments,d

4、evelopmentstrategiesandeconomicconditions,whichislowerfortheEasternareathantheMiddleareaandtheWesternarea.Thedynamicalchangesofpubliccapital’smarginalproductivityshowdecliningtrendwiththeeconomyreformgoingin-depthandeconomicdevelopment.Totaleffectstoeconomicgrowthbypubliccapitalispos

5、itive24,whichiscarryingoutbythefavorable“spill-over”effectstotheformationoffixedcapital.Besides,institutionalvariables,suchasdecentralizeddegree,opennessindex,intensityoflocalgovernmentinterventionandextentofmarket-orientedreformetc,haveabilitytoexplaintheterritorialandperiodicaldiff

6、erencesinpubliccapitalformation.Keywords：PubliccapitalGrowtheffectTerritorialandperiodicaldifferencesPaneldata一、引言：公共资本作用于经济增长的内在机制Gramlich（1994）在一篇综述性文献中认为，尽管既有的大多研究表明，公共资本本文指基础设施投资或公共部门固定资产投资形成的资本，具体口径与测算方式见文章内容。的总量、结构和效率能够深刻地影响企业的投资行为和政府的支出决策，而且能够对产出带来显著的影响，如美国70年代私人投资产出增长率的下将应该归咎

7、于公共资本的短缺（Aschaner，1989），也有其他学者认为拉美国家80年代债务危机期间增长乏力同其基础设施总量低于合意水平有着莫大的关联。但是许多学者在研究经济增长的源泉问题时，却大多忽略了公共资本的作用。从理论和实证层面上深刻解析公共资本的增长效应的内在机制，不仅能够为政府决策提供有效的理论框架和经验依据，而且也有助于更详细地探讨经济增长的内部机制。特别是对具有发展中国家和转型国家双重特征的中国而言，重视公共资本累积有极为特殊的重要意义。不过公共资本的增长效应的在实证层面是模棱两可的。众所周知的凯恩斯主义学派认为政府投资会对私人投资产生明显的“挤出效应”

8、。在Barro(1990