以协调发展促社会和谐

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1、以协调发展促社会和谐广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心近年来，广东省中山市从新形势新任务的要求出发，以科学发展观为指导，针对经济社会发展屮存在的突出W题，拓宽发展思路，丰富发展内涵，从战略高度科学谋划和实施经济社会协调发展战略，实现了经济的持续快速协调健康发展，促进了社会的和谐与稳定。中山市是以民主革命先行者孙中山先生的名字命名的城市，是广东省著名的“名人城市”、“文化之乡”。近年来，中山市委、市政府认真贯彻落实屮央的一系列方针政策，拓宽发展思路，丰富发展内涵，从战略高度科学谋划和实施经济社会协调发展战略，实现了经济杜会的持续快速协调健康发展。实践表

2、明，只有结合实际贳彻落实科学发展观，才能实现更快更好的发展，促进社会的和谐与稳定，不断实现好、维护好、发展好敁广大人民的根本利益。结合自身实际谋划协调发展中山市地处珠江三角洲地区。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展，中山市在实现经济社会较快发展、经济实力显著增强的同时，一些深层次的矛盾和问题也日益凸显出来。为了实现经济社会更快更好的发展，中山市委、市政府以科学发展观为指导，在进行深入调查研究的基础上，针对经济社会发展中存在的突出问题，制定了经济社会协调发展战略的总体H标和实施步骤。其总体目标是：在经济持续快速健康发展的基础上，不断提高经济社会发展

3、的协调度，率先基本实现社会主义现代化，综合实力雄厚，经济持续发展，环境不断改善，人民生活富足，民主法制健全，社会全面进步。实现这一0标分两步走：到2008年为第一阶段，全市常住人口人均生产总值4000美元，户籍人口人均生产总值8000美元，经济社会协调发展达到较高水平；到2015年为第二阶段，全市常住人口人均生产总值7600美元，户籍人口人均生产总值17000美元，建立起完善的社会主义市场经济体制，物质文明建设、政治文明建设、精祌文明建设、和谐社会建设协调发展，经济社会发展达到高度协调的水平。经济社会协调发展是一项复杂的系统工程，需要建立一套科学合理的评价指标体

4、系。屮山市采取对标分析方法，参考“世界发展指数”、“文明城市评测体系”、“小康社会健康素质评价指标”和《中山市基本实现现代化规划》等，按照系统性、代表性、可行性、指导性、国际可比性等原则，构建起一套较为科学合理的评价指标体系。这套评价指标体系包括经济评价、社会评价、环境评价和政府评价4个一级指标，以及人均生产总值、工业增加值、单位土地生产总值、居民人均消费、城镇登记失业率、养老保险参保率、五等分人口收入份额的标准差、第二和第三产业就业人口比例、毎百人拥有互联网户数、社会安全系数、千人医生数、人均受教育年数、环境综合指数、单位能源使用量产生的生产总值、人民群众对党

5、政机关和窗U行业的满意度等15个二级指标。同时，对经济社会发展总协调度、经济数量与质量、经济与社会、经济与环境、经济发展与政府服务协调度进行计分和等级评价，分为不协调、基本协调、比较协调、高度协调4个等级。要把经济社会协调发展战略落到实处,就必须切实转变观念，创新发展思路。为此，中山市委、市政府要求各级领导千部牢固树立和全面落实科学发展观，实现“三个转变”、“三个强化”：转变把发展片面理解为只是经济增长的观念，强化速度与结构、质量和效益相统一，以及经济发展与人口、资源、环境相协调的观念；转变重经济发展、轻社会进步的观念，强化以人为本、着眼长远发展和增进社会福祉的

6、观念；转变只重物质成果、轻精神文化和法治建设的观念，强化物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设协调发展的观念。围绕协调发展优化发展环境优化发展环境，是实施经济社会协调发展战略的重要内容。中山市委、市政府围绕实现经济社会协调发展，加大投入，完善政策，抓好落实，不断优化发展的生态环境、人文环境和政策环境。中山市委、市政府提出，要积极参与创建首批全国文明城市的活动，把它作为对实施经济社会协调发展战略的一种检验，并强调：“创建全国文明城市不是为拿一块牌子，而是要把创建过程作为推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众和增强城市综合竞争力的过程。”今年1月，

7、中山市委、市政府乂从构建社会主义和谐社会的高度，提出了努力建设既适宜居住又适宜创业的和谐中山的要求。不断优化发展的生态环境。近两年，中山市不断加大对生态环境建设的投入力度，先后投入2.54亿元，实施“一区三线”森林改造、农桥农路建设等“五项工程”建设，大大改善了生态环境和农业生产条件。目前，中山市城区的人均绿地面积已经达到10.78平方米。中山市分别获得了联合国人居奖、全国环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、首批全国创建文明城市工作先进城市、国家卫生城市、全国园林城市等称号。不断优化发展的人文环境。中山市委、市政府认真贯彻“尊重劳动，尊重知识，尊重人xh尊重创造

8、”的方针，紧紧抓住人才的