全县半年人口和计划生育工作会议上的讲话

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2、口问题不仅是社会问题更是经济问题，计生工作不是全局，但影响全局，不是中心，但影响中心，考核权重不大，但是“一票否决”，关乎全局，因此如果认识出了问题，整个工作都会受到影响。随着生育政策的调整，中、省计生机构改革还处于过渡期，少数同志出现认识偏差，对坚持计划生育“三个不变”精神领会不深，存在等待观望思想，重视程度和工作力度有所减弱，工作质量出现滑坡，工作疲于应付上面的检查，紧展不平衡，底数不清，情况不明，这将会对计生工作造成严重问题。在此，希望各镇和有关部门必须从全局的高度，深刻认识做好人口和计划生育工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，始终

3、把这项工作放在重中之重，严格落实好政策，用心服务好对象，深入广泛搞好宣传，做到人口警钟常鸣、人口问题常议、人口发展常抓。二、年初确定的重点任务必须全力以赴冲刺完成年初，我代表县委、县政府与各镇和各有关部门签订了今年的计划生育工作目标责任书，各镇各部门要对照责任书上的内容，认真研究措施，一项一项抓好落实，确保年度目标任务顺利完成。在这里，我要重点强调以下几项工作。一是稳定适度低生育水平的问题。稳定适度低生育水平仍然是当前计划生育工作的首要任务，这项考核指标没有变，这始终是计划生育工作的一道红线。从调研和日常掌握的情况看，群众普生二孩和“传宗接代

4、”的愿望还很强烈，偷生躲生抢生，甚至光明正大超生等违法生育现象抬头，个别地方还有可能隐藏着较高胎次，必须采取有力措施严加管理，加大违法生育案件查处力度，着力破解流动人口管理难，节育手术、“三查”服务落实难问题，严格控制违法生育特别是多孩现象发生。二是基层基础示XX县创建工作。今年基层基础示XX县创建是年初与市委、市政府签订了目标责任书的，是一项必须完成的工作任务，因此各镇各相关部门要高度重视，要严格按照“四落实、五到位、六个好”的创建要求，逐项落实到位，年内必须通过检查验收。三是“单独”两孩政策落实。当前，正在实施“单独两孩”政策，各镇首要任

5、务是加大政策宣传培训力度，让广大群众清楚明白政策界限，避免出现生育政策放松的误信、误传，确保准确执行政策。四是优质服务工作。这是推进人口计生工作、提高群众满意度的重要途径。县计生局、各镇要坚持以人为本，按照“宣传到家、服务到人、执法到位、管理到边”的要求，主动深入村组和农户，向群众做好相关知识普及和宣传，扎实开展好母亲健康工程和优生促进工程，必须按时完成市上下达的任务，确保工作质量不下滑，服务水平再提升，切实巩固好“国优”创建成果。五是稳定机构队伍工作。当前，计划生育工作任务重、风险高，不愿从事、不愿分管计生工作情况确实存在，加之计生机构面临

6、改革，一些干部认识产生偏差，思想有所波动。事业成败，关键在人，不管计划生育机构如何改，只要计划生育事业还在搞，党委、政府和计生干部的职责就不会变。因此，各镇要关心维护好卫生、计生机构改革期间的稳定工作，稳定队伍、稳定思想，确保工作平稳健康发展。同时，计生工作人员要加强业务学习，准确掌握政策，不能因为业务不熟造成工作被动和失误。三、当前几项机制必须继续严格坚持和完善一是要坚持党政一把手亲自抓、负总责，一班人一起抓不动摇，层层落实计划生育目标管理责任制，使每个干部肩上都有担子、有责任。继续实行党政、计生、部门“三条线”考核，严格实行“一票否决”。

7、二是要抓好重点指标完成。各镇要紧紧咬住年初确定目标任务，确保人口出生率、自然增长率、符合政策生育率、出生人口性别比等重点指标控制在目标范围之内。特别要强调的是，要切实做好重点对象的“三查”（含流动人口），扎实做好好母亲健康和优生促进两项工程，确保这两项任务全面完成。三是要强化宣传督导。县计生局要发挥好牵头、督查、指导作用，班子成员继续实行“包片联镇”制度，指导好各镇工作的开展。要做好情况收集、汇总和评比工作，对好的经验要及时推广，对进展缓慢、效果差的要及时通报，并纳入乡镇部门年终考核。四是成员单位要认真履职主动配合。县卫生局要在技术服务上积极

8、支持，搞好配合；民政局要在婚姻登记时主动做好宣传；县财政要超前介入，加强计生各项补助政策资金兑付的监管；其他成员单位要认真履行职责，积极配合做好计生工作。同志们，计