在全县人口和计划生育工作会议上的讲话

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1、在全县人口和计划生育工作会议上的讲话　　经县委、县政府研究决定，今天召开全县人口和计划生育工作会议，主要目的是贯彻落实省市人口和计划生育工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，全面安排部署今年的人口计生工作。　　过去的一年，全县上下自觉把人口计生工作融入赶超发展大局，县四家班子齐心协力，各乡镇、各部门密切配合，人口计生战线的同志扎实工作，全面完成了各项目标任务，实现了人口计生工作“摘帽进位”，荣获全省计划生育工作进步奖和全市计划生育技术服务先进单位。成绩来之不易，应当充分肯定。在此，我谨代表县委、县政府，向全

2、县人口计生战线的同志们表示亲切的慰问，向关心、支持人口计生工作的社会各界表示衷心的感谢！　　刚才，观群同志客观总结了去年全县人口计生工作，全面部署了今年的工作；训开同志通报了乡镇XX年度和XX年上半年人口计生目标管理考核情况；建顺同志宣读了表彰决定。会上，还对先进单位和先进个人进行了表彰，颁发了XX年人口计生工作责任状，新湾乡、竹坪乡、县法院作了典型发言，渣津镇、上奉镇作了表态发言，还现场调度了黄港镇今年的人口和计划生育工作，经验介绍值得学习与借鉴，表态发言非常实在，充分体现了大家对抓好人口计生工作的决心和

3、信心。下面，我就做好今年全县的人口计生工作，再讲三个方面的意见。　　一、思想务必重视　　人口问题既是发展问题，也是民生问题，事关根本，事关全局，事关未来。今年4月27日，xx在中央政治局第28次集体学习时指出：“人口是影响经济社会发展的关键因素，关系改革开放和社会主义现代化建设的成功，关系中华民族的未来。我国经济发展和社会管理面临的重大问题与人口数量、素质、结构、分布问题密切相关，必须全面做好人口工作。”我们要充分认识人口计生工作的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强做好人口计生工作的自觉性和主动性，为全县经济

4、社会赶超发展创造良好的人口环境。　　从去年和今年上半年人口计生工作情况通报来看，我们的人口计生工作问题还不少，形势较为严峻，主要表现为“两检四术”到位率低，社会抚养费征收力度不大，流动人口管理不到位，基层网络不健全。这些问题的根源，还是思想认识不到位，领导重视不够，基础不牢，情况不明。从我们的工作来看，工作较好的乡镇在继续保持，较差的乡镇在掉队，特别是少数乡镇受换届的影响，工作不主动，出现滑坡的现象。有的乡镇不列入重点管理就不重视计生工作；有的乡镇平时不抓，专门在应付检查上下功夫；有的乡镇没有把计生工作当作

5、一项常规工作来抓，寄希望于县里安排打突击。如果这些问题不及时加以解决，计划生育工作就会始终被动。　　大家要清醒认识到，我们去年取得的成绩是非常脆弱的，人口计生工作的基础依然较差，极容易出现反弹，今年“摘了帽”不等于明年“不戴帽”。县里要求每年的1、5、9月为计划生育重点服务月，现在5月即将过完，我们有的乡镇还未主动开展此项工作，依然寄希望于县里安排打突击，这是工作主动性极为不强的表现。当前，我们“强工兴城”的任务极为繁重，县里不可能安排像去年那样大规模的集中服务月活动，一无精力，二无时间，关键是要各乡镇、各

6、部门增强工作主动性，做到常抓不懈，常态管理。　　二、重点务必突出　　今年，我们提出争创全省计生优质服务县，实现这一目标既有良好的基础，也有一定的难度，关键是要突出工作重点，务求工作实效。　　1、要抓好“两检四术”和流动人口管理。各乡镇要全面、准确地掌握育龄妇女的情况，特别是对“两检四术”情况要做到心中有数，建立完整的的计生台帐。要加强流动人口管理，计生部门要和公安、工商、人力资源和社会保障等相关部门密切配合，进一步完善流动人口信息采集和管理服务网络建设。要把好“进口关”，落实相关部门和社区的计划生育管理职责

7、，对流入人口实行属地化管理和市民化服务，建立“以房管人”机制，切实加强对进城务工经商人员、租房户、下岗职工、无业居民等特殊人群的计划生育管理和服务；要把好“出口关”，不断创新流出人口管理模式，加强与流入地计生部门的交流与合作，对外出育龄妇女实行主动式管理和互动式服务，切实保障外出育龄妇女“两检四术”的落实率。　　2、要加大对党员干部和名人富人违反计划生育政策的处罚力度。少数党员干部和名人富人违法超生，是一些地方工作难开展、政策难落实的主要症结。党员干部和名人富人超生一个，带坏一片，影响极其恶劣，如果查处不到

8、位，群众就会以此为参照，前者松一尺，后者必松一丈。在查处的问题上，旗帜要鲜明，态度要坚决，结果要公开。去年，我们共查处党员干部29人，开除国家公职人员3名。今后，对违法生育的党员干部和国家公职人员，要继续保持高压态势，做到“违必查，查必果”，该撤职的坚决撤职，该开除的坚决开除；对违法生育的名人富人，要严格按照其收入水平足额征收社会抚养费，达到查处一例、教育一片、震动一方的效果。　　3、要加大社会抚养费征收和“两非