在全县人口和计划生育工作会议上的讲话

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1、在全县人口和计划生育工作会议上的讲话同志们：　　今天会议的主要任务是：总结2009年全县人口和计划生育工作，认真分析当前面临的形势，安排部署2010年度及今后一段时期人口和计划生育工作。下面，我讲三点意见。　　一、正确看待成绩，客观分析形势，切实增强做好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感　　2009年，全县各级各部门紧紧围绕年初确定的人口和计划生育工作目标任务，以“控制人口数量，提高出生人口素质，逐步改善人口结构”为工作重点，加强领导，强化措施，狠抓落实，人口和计划生育各项工作任务圆满完成，并取得了全州第一的良好成绩。一是低生育水

2、平保持稳定。2009年，全县共出生4025人，其中计划内生育3888人，计划生育率为96.6%；人口出生率控制在为10‰以内，人口自然增长率控制在5.38‰以内。二是出生人口素质不断优化。扎实开展人口出生缺陷干预一级预防工作，自2008年启动实施项目来，共举办婚孕前培训334期7000余人次，对3218对夫妻开展了孕前检查，免费发放叶酸类营养素1326人份9252瓶，服药率达70%以上。出生人口素质得到大大提高。据跟踪监测结果显示，服用叶酸类营养素的育龄妇女未出现生育缺陷婴儿现象。三是出生人口结构明显改善。深入开展“关爱女孩行动”

3、，加大打击“两非”工作力度，不断规范B超使用和医药市场秩序。人口结构有所改善。出生人口性别比从2008年的114：100平衡到2009年的111：100，相对全州，突破梢大一点。四是利益导向机制效益显现。以“奖优免补”等政策的实施为依托，积极引导群众转变生育观念并取得了一定实效。2009年，新办理农村居民独生子女证343户，兑现一次性奖励金2.4万元，特别扶助金16万元，奖励扶助金43.6万元，教育奖学金15万元，计划生育家庭“新农合”个人参合资助金22.5万元，以实施“少生快富”工程，争取资金2574.3万元。五是流动人口计生管

4、理有序运行。把流动人口纳入“一卡（证）通”服务范围，向流动人口发放1万余份服务卡，免费为流动人口育龄妇女提供计划生育基本项目技术服务，并免费发放了近5万元的避孕药具。流动人口与常住人口同管理、同服务的工作机制正在形成。2009年，全县流动人口违法多生育出生2人，占州下达控制指标7人的29%。六是服务水平得到有效提高。加强队伍素质建设，组织全县技术人员开展科技大练兵活动等，技术服务能力不断提高。加大基础设施建设，年内争取到国家扩大内需资金20万元，所建设的2个服务所已竣工投入使用。积极开展上门服务工作，组织计划生育技术人员走村进寨，

5、为群众查环、查孕65000例，减免费用达100余万元，并免费发放避孕药2500余盒、避孕套10万余只。推行“一卡通”服务，发放“一卡通”6万余本，发卡率达90%以上，“全国计划生育优质服务先进县”成果得到巩固。　　同志们，我县2009年的计生工作在大家的努力下取得了较好的成绩，得到了上级的肯定。这些成绩的取得，是全县各级各部门团结协作和广大计生工作者辛勤努力的结果。借此机会，我代表县人民政府向一直坚持战斗在计生工作战线的同志们表示衷心的感谢！同时也希望大家向刚才受到表彰的同志学习，学习他们甘于奉献的精神，要学习他们积极进取的态度，

6、为推动全县计生工作再上新的台阶作为更大的努力和贡献。　　在回顾总结工作的同时，我们也要清醒地认识到计划生育工作所面临的长期性、复杂性和艰巨性，要充分了解到工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是人口出生压力加大。根据《云南省人口与计划生育条例》规定：“夫妻双方都是独生子女的，由夫妻双方自愿提出申请，经县级计划生育行政部门审查批准，可以生育第二个子女。”locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang

7、,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame目前，受这一政策的影响，上世纪80年代出生的人口已进入婚育期，我县将面临新一轮的出生人口高峰期。据统计分析，今后一段时期，每年新出生人口达4000多人，净增人口2000人以上，预计到本世纪30年代全县总人口将达到44万人以上。二是稳定低生育水平工作任务艰巨。农村“养儿防老”、“重男轻女”的传统生育观念难以得到有效根

8、除，且高收入人群、再婚人员违法多生育现象依然存在。近几年来，全县已查处未结案和正在查处的违法生育案件达100余件。如果我们不加大工作力度，采取强有力的措施控制违法生育，将面临生育反弹的现实风险。三是流动人口计划生育管理难度越来越大。目前，随着劳务输