《公约》生效与国际关系的多事之秋

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1、《公约》生效与国际关系的多事之秋-->《联合国海洋法公约》生效后的国际关系【关键词】联合国海洋法公约

2、国际关系

3、海界争端

4、渔业纠纷近年来，因《联合国海洋法公约)(简称《公约》)[本文由论文代写中心整理提供。.51lunl]注意到了这一现实，它里面含有20多条有关海洋界限划定的条欲，例如规定了领海(12海里)、海湾(24海里)、毗连区(24海里)、群岛基线(100海里和125海里)等的测量尺度。它也指明，具体划界时可以采用多种原则、标准和方式。但是，不管采用什么原则、标准和方法，都须经有关各方国家的商量和同意。然而各国国情千差万别，具体利益和战略考虑又各不相同，因此达成协议自然不是轻

5、而易举之事。据统计，全世界海岸相向和相邻国家之间共有420余条潜在边界，至1989年中期仅有150条的边界协议得以缔结，不到海洋边界总数的1/3;在整个太平洋区城，共有97条海洋边界，至80年代未仅有30条划界得以完成，还有2/3以上的海洋边界有待划分;我们身处的这一区域含有许多半封闭海洋，各国宣称的管格区城极为重叠，不时产生种种摩擦，代表性的区城如日本和俄国在日本北方四岛的归属上的争端、东亚各国在东海大陆架划分间题上的分歧、日本与韩国近一时期发生的“独岛(竹岛)冲突事件”、中国与一些东南亚国家在南中国海一些岛屿及其领海海城之主权问题上的摩擦等等。海洋边界划分上的分歧所造成的直接后

6、果之一，是全球各地此起彼伏的“渔事战火”。据报道，在《公约》生效前后的近两年内，世界各国的渔业纠纷.然增加，其数量和危急程度都远远超过此前的时期。尤其值得注意的是，新的冲突与传统的意识形态和社会制度的分野已无任何联系，冲突各方完全凭据本国海洋利益主要是渔业利益的需要而互相争斗。比如，1994年6月间，挪威和冰岛两国发生了所谓“鳕鱼大战”，实力较强的挪威以冰岛渔民侵犯挪200海里渔业保护区为由，不仅割断了一些冰岛渔船的渔网，而且派遣数艘战舰和作战飞机进行威胁;两国政府领导人为此发生了激烈的舌战。加拿大和美国渔事纠纷的后果之一，是加方将美国的几位捕鱼船船长送上法庭受审。日本和俄罗斯之间

7、也颇起渔事争端:俄方指责日本渔民在1994年间“数百次地侵犯了俄远东海域”，日方则批评俄国人“单方面随心所欲地划定领海界限”;摩擦的结果是俄海军舰只几次向日本渔船开火并导致两国间的外交抗议。几乎在同一时间，1994年7～8月间，法国与西班牙两国发生严重纠纷:西班牙渔船与法国渔船相互开枪射击，法国一艘渔船遭到袭击后沉人海底，西班牙驻法国大使被召见到法国外交部，法农业和渔业部长愤怒地表示要将此问题提交欧洲联盟总部。刚刚过去的1995年，各国在这方面的纠纷和冲突依然有增无减，最典型的事例是加拿大同西班牙乃至整个欧共体在渔业方面的严重分歧和一度有过的剑拔弩张局面。国际海洋关系紧张固然与《公

8、约》生效有关，但更在于各国对海洋日益重要的地位有了深层的认知。海洋约占地球面积的71%，它是解决人类生存问题的越来越重要的一种资源。现在陆地生存空间在不断缩小，其主要原因是人口无节制的增长和陆地自然资源的逐渐减少。据资料统计，目前世界人口正以每年一亿左右的速度增长，平均每天出生27万人，每分钟增加190人。而陆地主要矿产资砚的可采年限大多在30～80年之内，石油、天然气和油页岩的开采只能维持百余年，这一切迫使人们向占地球表面面积71%的蓝色宝库海洋进军。按照现有估算，海洋的鱼类足以满足300亿人口的全部蛋白质需要，各国每年从海洋中获取的水产品仅鱼类一项就达7000万吨;海洋中的铜的

9、储量达50亿吨，可供人类使用700年;海水淡化、潮汐能皆为取之不尽、用之不竭的天然资源;而储量丰富的海洋石油、天然气资源更是诱人。据不完全统计，目前全世界有将近100个国家正在水深不足2000米的近海水城进行普查和钻探。在已发现的大t油气田中，仅大陆架的油气田就有近2000个。随着海上石油劫探技术的不断改进，世界石油生产的重心有可能移向海洋。各国考虑的另一方面，是海洋对国家安全不断增长的宜要性。在过去的50年内，由于武器技术的长足进展，海上力量作战能力大大提高，使海上的对陆地军事安全的影响发生了革命性的变化。以美国海军为例:一支现代双航母特混舰队已具有远程、中程和近程相结合的完整严

10、密的攻防体系。专家们指出，现代海上力量的特点在于它具有很强的机动性和隐蔽性，尤其是可以在和平时期超越国界部署使用;海基武器平-->台对远距离陆上纵深目标攻击能力的加强，意味着海洋军事大国可以更加方便地在远离本土和基地的海面和水下对弱小国家进行战争威胁乃至发动“外科手术”式打击。如果说，海洋在历史上曾经成为一些国家的天然安全屏障，那么，现在它则愈来愈成了国家安全的前沿和易受攻击的领城。海洋对于各国乃至全球的和平与稳定有了新的更加重要的愈义。这也是为什么世界主要国家和多数