城中村问题的相关研究综述

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1、我国城中村问题的相关研究综述一、学者对城中村的定义我国对于城屮村的研究时I'uj并不长，右关城屮村的概念和提法目前还不完全统一。根裾文献可以看出，城屮村被约定俗成地广泛运川于学术论文、媒体报道、政府文件足在2000年前后，¥期研究把城屮村称力：都市里的村庄(李增军，1995)、都市里的乡村(田莉，1998)、城市里的乡村(敬东,1999)等，房庆方(1999)开始称其为“城中村”。在近年来的研究中，才逐渐统一为“城中村”这样的提法。城中村研究开展吋间短，閩内的研究者依裾各自不同的研究秉点，从不同角度对城中村进行了描述。①从建筑布局角度认识城中村。认为城屮村足一种介于传统农村聚落单家独户的单层

2、住宅和城市多层建筑之叫的不伦不类的现象，具体就是逑筑密度高、层次低，逑筑结构以砖混结构为主，菽础设施不完善；缺乏规划，各种用地犬牙交错、杂乱无章，柯屋密布犹如蜂房，道路狭窄曲折、不成系统。②从人口学的角度认识城中村。认为城中村是以农业人口为主，但从事农业活动的人口很少；流动人口集中，人円职业成分复杂；店民文化程度不高，缺乏现代意识，小农思想严重。③从城中村引起的社会闯题角度，认为城中树治安混乱，社会M题众多，具杏浓厚的农村社会特征，又存在严重的城市病。④通过比较城屮村与城市及农村的经济方式的不同，认为城中村具冇强大的集体经济实力，第三产业比较发达,村民以岀租房作为主耍生活来源。分析国内外研究

3、者对城中村的研究可以看到，大部分学者汄为，城中村是城乡二元结构的产物，位于城市的边缘区，总体上还是农村社区。比较著名的观点是：张建明(1998)认为城中村是位于城乡边缘带，一方而具冇城市的某些特征，也亨有城市的某些基础设施和牛活方式，另一方面还保持着乡村的某些景观，以及小农经济思想和价值观念的农村社区；李钊(2001)认为城中村是指在城市快速发展的过程中，城市将一些距新旧城区较近的村庄划入城市建设川地内，这些被纳入城市建设川地的村庄就是城屮村；今培林(2002)教授认为城屮村是存在于城市与村落之间的混合社区；今俊夫(2004)汄为城中村是指那些位于城市规划区范围內或城乡结合部，被城市建成区用

4、地包围或半铋围的、没有或仅有少量农用地的村落；李诚(2005)年认为，城中村不仅是空概念，更是社会经济概念，仑是指在城市逑成区范ffl内所保贸着的在社会结构、经济生活、人员匁份及管理方式等方面依然传承农业社会特点的农紂聚落点。虽然不同学科仓不同见解，似对其内涵的理解已经形成以下共识，即：①涉及‘城”和‘村”的概念，体现了‘城乡二元结构”的基木特征；②城中村的实质是一种农村社区，实行的足农村典型的集体管理体制：③城中村在物质形态构成和生活结构方面已经明敁非农化;④原著民在城屮村居住者屮占有很小比例，城屮村的居住主体是城市外来流动人口。巫然没冇统一公认的城中村定义，但笔者更倾向于城乡二元体制的出

5、发点给fli定义：城中村足城市郊区农村城市化进程中的特殊现象，是在城乡二元土地管理体制下，城市建设急剧扩张与城市管理体制相对滞后的T盾所引发的，足指在城市规划川地内仍然保留了部分农村社区的外观形态、人际网络、组织制度、管理模式、历史文化及牛.活方式的特殊城市社区。因为在城乡二元政策的影响下，才导致/城市的急剧扩张，为了城市经济发展的耑要而将部分农村用地划为城市工业用地，由此才导致了城屮村的出现。二、城中村的演进过程城市社会学家P.E.Park在研究1920年代的美国城也吋，发现城帘社区是历史的、动态的现象，处于不断演变替换的状态。在城市空间不断扩展、社区激烈变动的M时，“城中村”社区也存在社

6、区转型现象，处于不断演进的过程之屮。经过以下四个阶段，“城屮村”完成了从形成、发展到消失的过程，因此，也称为“城中村”的四阶段“生命周期”。（常伟，2006）笫一阶段为聚落形成阶段，也nH尔为“前城中村”阶段。其特点为传统农W居住聚落。这吋城市尚未扩展至村镇，“城屮村”还只是单纯的农村W•住聚落，以农业为主，经济落后，农民收入较低。村镇主要功能是农民居住聚落或农村屮心地。第二阶段为城乡结合部阶段。艽特点为城乡接触。城市用地扩展，周边村镇的部分土地被征用，形成城乡混合的格局，工商业逐渐成为“城中村”主要经济来源，越来越多的村民从事非农活动，农民的生活空间逐渐收缩到狭窄的聚落内部。第三阶段为“城

7、屮村”阶段。具体表现为城乡冲突。此吋村镇耕地儿乎全部被城市征JIJ,只剩下完全被城市建成区包围的村销店住聚落，这个阶段形成了典型的“城中村”。该地区农民土地被征用已经无法靠种田为生但户口仍然是农业户口，没冇实现同步城市化。行政上，“城中村”还属村镇逑制，农业收入极少其至没有。“城屮村”治安恶化，此吋，“城”“村”之间在建设及社会文化方面的冲突日趋明显。第四阶段为“城中村”瓦解阶段，特征是完全城市化。随着城市发