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时间:2018-10-30
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1、天津市发展家庭农场的优势、问题及对策 摘要:家庭农场是现代农业的一种发展方向,未来将成为农村经济发展的新亮点。探究天津在发展家庭农场方面所具有的优势以及可能会遇到的问题,并据此提出相应的对策和建议。 关键词:家庭农场;现代农业;农业现代化;天津市 :F290文献标志码:A:1673-291X(2014)28-0167-03 随着中国城镇化速度的加快,农村劳动力的构成以及生产劳动的组织方式都发生了巨大的改变。农村一些青壮劳动力随着城镇化的加速发展逐渐向城市转移,这导致农村出现了大量的剩余田地,但这些田地都零散地分布在农户手中,或被转包,或被闲置,造成
2、了土地资源的严重浪费。2013年中央一号文件提出,在依法、自愿、有偿的原则下,使农村土地承包经营权得到有序流转,土地的承包向专业大户、家庭农场、农民合作社集中,多种形式的规模经营获得适度发展。至此,家庭农场的概念第一次在中央级文件中被提及。家庭农场是现代农业的代表性特征,它对现代农业的发展起到了主要推动作用,代表了今后现代农业的发展方向。 一、天津发展家庭农场所具有的主要优势 (一)农业现代化给家庭农场的发展带来了机遇 农业现代化是从传统的自耕自营的小散户生产模式向现代集约化经营管理模式转变的一个过程。随着现代工业、科技以及现代管理理论的不断发展,农
3、业也逐渐从这些发展中不断吸收对其有益的养分用科技的发展成果武装自己,用现代管理理论的理念指导其生产发展方向和模式,用现代工业化所带来的市场机遇来提升自身的发展速度,从而使传统农业的落后面貌发生了翻天覆地的变化,一举成为生产力现代化的标志。农业现代化过程中,农业生产要素可以得到合理配置,生产要素的价值获得充分实现,充分发展的农业工业化则使农业生产要素的合理使用得到有效保证。换句话说,当我们能充分发挥农村的人力资源、并大量使用现代化的农业机械,使农村土地得到高度集约化使用,农业先进技术得到更加广泛的推广时,农业现代化就能够发挥其应有的作用,从而推动农业现代化整
4、体水平的提高。例如,天津静海县有比较多的盐碱土地,土地盐碱化就需要肥田,但在一家一户分散种植的模式下,农民对新技术不太相信,更不愿意尝试,新技术推广起来就非常困难。我们可在静海县推广家庭农场模式,由家庭农场主承包大片土地集中经营,农业技术推广人员就可以集中向农场主宣讲肥田和其他科学种田的技术,如秸秆还田、测土配方施肥、化学除草、病虫害绿色防控等综合配套技术措施,使粮食作物产量大幅提高,预计可使全县平均水平高出11%。特别针对当地土地低洼盐碱的实际,在技术人员指导下,农场主可对自己承包的土地全部实行秸秆还田,这一技术既能疏松土壤,避免耕地板结,同时腐烂的秸秆
5、又能提高土壤有机质含量,增强土壤肥力,从而减少化肥的施用量,降低生产成本。因此,在天津推行家庭农场有助于实现农业生产要素的合理配置和价值实现,有利于推动农业现代化的顺利进行。 (二)天津发展家庭农场的经营优势 首先,天津发展家庭农场可以充分发挥农业传统中的家庭优势。中国农业传统上都是以家庭为单位进行耕作生产的,而从家庭农场在其他国家的发展情况看,家庭农场组织和生产最有效的单位也是以家庭为主。在这一方面,中国传统上重视家庭和亲情的传统则使家庭农场生产模式在与原有的农业生产模式转换对接上做到无缝连接。由于家庭成员间有着一致的长远利益目标,在家庭农场经营等各
6、方面可以较容易地达成一致,从而使家庭农场的生产具有很高的生产效率。2008年,天津宁河县岳龙镇小良村的安振北三兄弟合伙承包了本县东棘坨镇2800亩耕地种植水稻,水稻产量连年创新高,被评为全国种粮售粮大户,受到国务院的表彰。大哥安振中是种粮老手,负责承包田的种植;安振北天津农学院毕业,负责生产技术和经营销售;五弟安振雨靠经营企业提供生产资金。兄弟三人各司其职,分工合作配合默契。生产、经营、资金做到了三位一体。2012年,安振北三兄弟种植的优质稻又获得了大丰收,亩产达到1390多斤,家庭农场产值将近400万元,利润超过了200万元。其次,天津发展家庭农场可以充
7、分利用中国农业用地的规模优势。在家庭联产承包责任制中,农民种地规模小,耕地细碎化;在家庭农场的经营体制中,可以通过承包、互换、租赁等方式来把原本细碎的土地集中到成规模的家庭农场中,实现农业用地高效、集约化利用。同时,集中起来的大片土地也有利于使用机械化耕作,从而较大提高农业生产的效率、节省劳动力,这才是传统农业增收致富的希望之路。 (三)可以充分利用三十年改革开放成果的便利条件 三十年改革开放以来,农业生产制度上最大的改革成果就是家庭联产承包责任制。但家庭联产承包责任制的弊端是,将具有集体土地所有权的农业用地的经营权承包给个体农户耕种经营,这造成土地的
8、细碎化分割和土地经营的低规模化。而在天津发展家庭农场,不但可以大大
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