供给侧结构性改革探究

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1、供给侧结构性改革探究【摘要】：2016年1月18日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平就深入认识经济发展新常态、深入理解新发展理念、供给侧结构性改革等发表看法。他强调，“结构性”三个字十分重要，简称“供给侧改革”也可以，但不能忘了“结构性”三个字。【关键词1供给侧结构性改革【正文】什么是“供给侧结构性改革”？1.供给侧结构性改革的重点供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。要通过一系列政策举措，特别是推动科技创

2、新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题。2.供给侧结构性改革的根本供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民H益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。供给侧改革同西方经济学的供给学派不是一回事1.供给学派的观点供给学派强调供给会自动创造需求，应该从供给着手推动经济发展；增加生产和供给首先要减税，以提高人们储蓄、投资的能力和积极性。供给学派强调的重点是减税，过分突出税率的作用，并且思想方法比较绝对，只注重供给而忽视需求、只注重市场功能而忽视政府作用。2.我国的供给侧结构性改革我们讲的供给侧结构性改

3、革，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置屮的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。为什么必须推进供给侧改革？我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。解决这些结构性问题，必须推进供给侧改革。1.从国际经济大背景看从国际上看，当前世界经济结构正在发生深刻调整。国际金融危机打破了欧美发达经济体借贷消费，东亚地区提供高储蓄、廉价劳动力和产品,俄罗斯、中东、拉美等提供能

4、源资源的全球经济大循环，国际市场有效需求急剧萎缩，经济增长远低于潜在产出水平。主要国家人U老龄化水平不断提高，劳动人u增长率持续下降，社会成本和生产成本上升较快,传统产业和增长动力不断衰减，新兴产业体量和增长动能尚未积聚。在这个大背景下，我们需要从供给侧发力，找准在世界供给市场上的定位。2.从国内经济面临的局势看从国内看，经济发展面临“四降一升”，即经济增速K降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升。这些问题的主要矛盾不是周期性的，而是结构性的，供给结构错配问题严重。需求管理边际效益不断递减，单纯依靠刺激内需难以解决产能过剩等结构性矛盾。因此，必须把改

5、善供给结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。如何入手进行供给侧改革？推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。简言之，就是去产能、去庠存、去杠杆、降成本、补短板。推进供给侧改革，必须牢固树立创新发展理念，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。（一）习近平提出供给侧改革的“pq则运算”之加法1.发展新兴的供给短缺的产业：扩大有效供给，提高生产力，为经济发展注入新动力新能量，使

6、经济持续增长。1.增加新生人口以改善人口结构，优化国民素质1.增加公共产品和服务的供给。二）习近平提出供给侧改革的“四则运算”之减法“减法”主耍是指，政府简政放权给企业自由发展和正常竞争的空间、社会为企业降低成本，以此给企业松绑，减负，激发微观经济的活力。1.简政放权，最大限度减少政府对微观经济事务的管理。2.降低企业成木。主要包括交易成本、各种税费、融资成木、社会保障成本等其屮一个重要财政手段是结构性减税。一是清理纷繁的不合理收费；二是制定能降低制造业增值税税率；三是降低社会保险费。（三）习近平提出供给侧改革的“网则运算”之乘法供给侧结构性改革的“乘法”是指以创新发展的思想，发现经

7、济发展新动力，开拓新空间，创造新产业，以新产业的“几何式增长”推动经济发展。1.支持企业技术改造和设备更新，降低企业债务负担，创新金融支持方式，提高企业技术改造投资能力。2.充分释放新兴行业的供给端活力。要促使耍素从成熟的、老化的供给中，转移到新形成和正在扩张的供给中。中国的供给侧改革需要产业结构进行由“重”到“轻”的转变，要加大新兴产业投资。（三）＞」近平提出供给侧改革的“四则运算”之除法供给侧结构性改革的“除法”主要是指清除产能过剩，为中国经济战车顺利