全媒体时代的政府形象塑造与舆情危机应对

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1、全媒体时代的政府形象塑造与舆情危机应对摘要：在媒介高度融合的全媒体传播时代，政府形象塑造作为常态的沟通与传播管理，使执政理念得以流通，让百姓在知情的前提下参与社会管理。本文从政府形象塑造出发，对危机事件下的舆论引导策略进行解读。关键词：全媒体政府形象舆情危机“全媒体”作为一种崭新的传播实践活动，它拥有跨媒介的报道体系，集合了报纸、杂志、广播、电视、网络、电信等各种传播工具，使信息超迅捷传输，涵盖了人们接受信息所需要的视觉、听觉、触觉等全部感官，不同阶层和喜好的受众可以选择适合自己的媒介，来接受信息并随时进行反馈，从而达到传播效果最大化。我国政府在这样

2、一个“人人即媒体”的时代环境下，在媒介高度融合的全媒体语境中，如何更好地展示自我形象，同时正确处理舆情危机，是摆在政府面前的一个全新命题。一、政府形象塑造政府形象塑造应是一种常态下的沟通与传播管理。通过这种沟通与传播，使政府的执政理念得以流通，让百姓在知情的前提下参与社会事务管理，也使公共管理部门的决策以一种公众易于接受的方式推行开去，更好地树立政府开放、务实的执政形象。1.坚持信息公开，及时发布新闻。党的十七大报告中明确提出“要依法保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，其中，知情权被放在了首位。目前，国务院各部门、全国人大、全国政协、高法、高

3、检等近90个部门和机构，以及31个省（区、市）人民政府都设立了新闻发言人。在党委新闻发言人制度建设方面，13个党中央部门（单位）、31个省（区、市）、计划单列市、新疆生产建设兵团，以及大部分省会城市党委都己建立新闻发言人制度，确定了新闻发言人。通过信息公开以及新闻发言人制度，政府就可以寓宣传于新闻之中，让媒体“为我所用”，通过提供信息来“掌控”信息，通过提供服务来树立自身形象。2.跟踪分析舆情，建立预警机制。政府不仅要发布信息，还必须随时关注各种社会热点事件、敏感话题，全面追踪、把握公众舆论的脉搏，为科学制定和及时调整公共政策提供可靠依据，这就需要政

4、府部门具有快速、精准的舆情收集和研判能力。同时要求舆情监测人员时刻保持危机意识，培养全媒体思维方式，能够根据不同媒介特点，迅速筛选、评估出可能造成危害的信息，并制定传播策略加以预警防范。3.主动设置议程，有效引导舆论。传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性方式，影响人们对周围世界“大事”及其重要性的判断。政府作为公共事务管理机构，其决策和行为都将对公众的日常生活产生重大影响，因此它是传媒最大和最离不开的权威信息来源。全媒体时代的来临，更加剧了各媒介之间的竞争，它们对政府这一定期信息资源的依存度也越来越高。所以，政府要充分发挥这

5、一资源优势，主动设置议程，满足公众的信息需求和知情权;进行舆论引导，把公众的注意力和关注点吸引到特定的方向。1.正确认识媒体，接受公众监督。政府部门要努力提高与媒体打交道的能力，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。一方面，政府执政理念需要通过媒体传达给公众;另一方面，媒体代表公众监督并促进政府工作，是通达社情民意、通融不同需求的重要信息渠道。因此，政府部门正确认识媒体的地位、职能和作用，保持良好的媒体关系，是成功塑造政府形象的关键。二、危机应对策略《中华人民共和国突发事件应对法》从XX年11月1日开始施行，要求突发公共事件发生后，在启动紧急处置

6、机制的同时，要迅速启动新闻发布工作，在负责处置事件的指挥部下设立专门的新闻发布机构，确定专人负责新闻发布工作。1.摒弃封口思维，直面舆情危机。XX年8月某市近30所打工子弟学校因为存在各种安全隐患被迫关闭，影响打工子弟学生近万人，在媒体前去采访相关区县的教委时，却未能及时得到明确答复，一时间舆论哗然。事实上，该市教委在这些学校关闭之初，就要求相关区县全力做好分流安置工作，仅笔者所在的海淀区就为此多次召开区长专题会，研究落实此项工作。虽然教育部门做了不少的工作但面对舆情危机时“只做不说”，主动放弃话语权，信息真空导致舆论一边倒，公众纷纷指责政府漠视打工

7、子弟接受平等教育的权利，给政府形象造成了不小损害。2.第一时间反应，把握最佳时机。XX年9月25日，北京市西城区新街口一家新疆餐厅发生爆炸，导致三名员工和部分路人不同程度受伤。由于此事恰恰发生在新疆“7«5”暴力犯罪事件后不久，很容易让人产生联想。北京市公安局在组织救援的同时立刻展开调查，并在第一时间向媒体通报了结果：事故是由于工作人员操作不规范而引发的液化气罐爆燃。此消息经媒体报道之后，迅速平息了公众的猜测和议论。所以，对舆情危机事件的处置，定要反应迅捷，先声夺人。如果反应迟缓，一旦某种舆情大势成为主流，在“沉默的螺旋”效应下，再想改变舆论风向就很

8、难了。3.勇于担当责任，及时弥补过失。XX年6月16日四川凉山自治州会理县政府网站发布了一张县领导检查新修公