[法律资料]工程层层转包血汗钱被“卡”

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1、工程层层转包血汗钱被“卡”　　国家明文规定，房屋建筑工程不得“转包”。但记者在调查中发现，南宁市仍然存在房屋建筑工程转包的现象。工程转包除引起工程质量问题外，还是直接导致劳务人员工钱被拖欠的罪魁祸首。　　事件点击　　承包项目血汗钱难讨　　因为得不到工钱，被催急的包工头田德勋连夜逃跑。2006年12月27日晚上11时，劳务人员闯到民族青秀路口的一工地拉闸，导致该工地被迫停工一个多小时(2006年12月29日本报曾作报道)。　　12月28日上午，逃跑的包工头田德勋拿着一份协议书找到记者诉称，2006年8月26日

2、，他从一个姓钱的老板手中“承包”到一工地底板基础混凝土浇筑工程。在建设过程中，田德勋曾多次找钱老板结算工钱，钱老板却叫田德勋自己与施工项目方协商。可项目方又称田是跟钱老板签下的协议，应找钱老板要钱。田德勋就这样被踢来踢去，最后选择逃跑。　　扣押工钱追究质量责任　　2006年5月12日，工程转包的受害者罗海生，从承包人周石毅处“承包”到广东中南物业发展总公司广西分公司大学明秀路口一工地工程。工程施工到一半时，周石毅突然变更合同，要求罗海生把工程“转包”并由第三方来施工，罗海生只负责工程监工。至今，罗海生仍有几

3、万元钱工资没能拿到手。　　今年1月12日下午，周石毅与该工地项目经理马小林对记者说，工钱还没到手，是因为承包的工程出现了“质量问题”，“将要追究罗海生的责任”。　　各方说法　　开发商：极少拖欠项目方工程款　　工钱拖欠是不是开发商没有及时支付工程款给项目方?采访中多数开发商对此予以否认。　　“这完全是监督工作做得不够到位造成的。”1月26日下午，南宁大地福源房地产公司韦奇总经理称，通过招、投标后，只有具有资质的施工方才能进入工地施工。每建好一层，开发商和施工方都会和质检等部门跟踪检验，完成一层就结一次账，并按

4、规定支付80%的工程款，余款在工程验收合格后全部支付。　　韦奇说，施工过程中，他们公司专门派人给项目方提供服务，一来可以杜绝工程被转包，二来还防止发放的工钱无法发到劳务人员手中。　　连日来，记者先后走访了广西保利远辰房地产有限责任公司等近10家房地产开发商，得到的回答是工程款均能按完成的工程量如期发放。　　项目方：内部问题应自行处理　　然而，对于工钱被拖欠的原因，许多工程的项目方也表示有自己的苦衷。　　上文事件一中的项目方福州三建南宁分公司的林经理称，项目方是不允许转包工程的。田德勋和钱老板之间的事情，应由

5、他们自行处理。　　走访中，有个别项目方向记者诉苦道，由于承包方“有关系”，为了能够应付过关，转包在内部也时有发生，但项目方往往是哑巴吃黄连———有苦说不出。　　承包商：上报假名单来人也难查　　承包商又是如何看待劳务人员工资被拖欠现象呢?　　白沙大道一名曾从事承包工程有10余年的承包商告诉记者，从项目方承包到工程以后，又“转包”给第三方，这在南宁房屋建筑工程中是很普遍的事情：由于分包商开出的单价低，承包方可以“坐吃渔利”。工程转包以后，承包方就把第三方的劳务人员名单　　国家明文规定，房屋建筑工程不得“转包”。

6、但记者在调查中发现，南宁市仍然存在房屋建筑工程转包的现象。工程转包除引起工程质量问题外，还是直接导致劳务人员工钱被拖欠的罪魁祸首。　　事件点击　　承包项目血汗钱难讨　　因为得不到工钱，被催急的包工头田德勋连夜逃跑。2006年12月27日晚上11时，劳务人员闯到民族青秀路口的一工地拉闸，导致该工地被迫停工一个多小时(2006年12月29日本报曾作报道)。　　12月28日上午，逃跑的包工头田德勋拿着一份协议书找到记者诉称，2006年8月26日，他从一个姓钱的老板手中“承包”到一工地底板基础混凝土浇筑工程。在建设

7、过程中，田德勋曾多次找钱老板结算工钱，钱老板却叫田德勋自己与施工项目方协商。可项目方又称田是跟钱老板签下的协议，应找钱老板要钱。田德勋就这样被踢来踢去，最后选择逃跑。　　扣押工钱追究质量责任　　2006年5月12日，工程转包的受害者罗海生，从承包人周石毅处“承包”到广东中南物业发展总公司广西分公司大学明秀路口一工地工程。工程施工到一半时，周石毅突然变更合同，要求罗海生把工程“转包”并由第三方来施工，罗海生只负责工程监工。至今，罗海生仍有几万元钱工资没能拿到手。　　今年1月12日下午，周石毅与该工地项目经理马

8、小林对记者说，工钱还没到手，是因为承包的工程出现了“质量问题”，“将要追究罗海生的责任”。　　各方说法　　开发商：极少拖欠项目方工程款　　工钱拖欠是不是开发商没有及时支付工程款给项目方?采访中多数开发商对此予以否认。　　“这完全是监督工作做得不够到位造成的。”1月26日下午，南宁大地福源房地产公司韦奇总经理称，通过招、投标后，只有具有资质的施工方才能进入工地施工。每建好一层，开发商和施工方都会和质检等部门跟踪检验