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时间:2018-10-30
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1、刑事和解制度的价值与完善 摘要修正后的刑事诉讼法对当事人和解的公诉案件诉讼程序的规定,在立法上明确了刑事和解的适用条件和范围,统一了刑事和解的适用标准,标志着我国刑事立法的又一重大进步,具有重要的立法价值。但刑事和解制度在实际运行中仍出现了一些问题,亟待进一步的完善。关键词刑事和解刑事诉讼公诉案件简介:曾治海,西南财经大学法学院硕士研究生,研究方向:诉讼法学。:D925:A:1009-0592(2013)09-039-02刑事和解,又称加害人与被害人的和解,是指在刑事诉讼过程中加害人以认罪、赔礼道歉等形式与被害人达成和解,由国家
2、专门机关对和解协议进行审查、认可后对加害人不追究刑事责任、免除处罚或者从轻处罚的一种案件处理方式。修正前的刑事诉讼法及其司法解释仅规定了自诉案件的和解,并不包含公诉案件。但有不少地方公安机关、检察院和法院就对当事人和解的公诉案件办理进行了积极的探索,出台了许多相应的办法和指导意见,并取得了良好的社会效果,继而终于写入了刑事诉讼法,修正后的刑事诉讼法在第五编特别程序中以专章的形式对当事人和解的公诉案件作了明确规定,这使得刑事和解在我国由法律外的试验正式走向了制度化。但其在实际运行中仍出现了一些问题,亟待进一步的完善。一、刑事和解制度
3、的立法价值与传统的刑事司法模式相比,刑事和解制度具有非常明显的优势。从被害人角度而言,刑事和解使得被害人受伤的心灵得到抚慰,同时能够及时获得较为满意的物质赔偿;从加害人角度而言,有利于其及早认识到自己的错误,并更快的回归社会;从国家层面而言,刑事和解节约了司法成本,提高司法效率,更好的维护了社会的稳定与促进社会和谐。因此刑事和解是刑事诉讼中的三方实现多赢的制度,它的正式立法对于我国刑事诉讼具有跨时代的意义。(一)有利于及时有效的修复被破坏的社会关系,促进社会和谐司法实践中,有些案件的处理会导致双方不满意的结果,如被害人由于对诉讼结
4、果不满意、认为司法不公或者执行不力而到处上访;有些被告人则认为判决过重,对自己罪行缺乏认识,不真诚悔罪,致使出狱或假释后又犯下更严重的罪行。而刑事和解通过双方当事人直接沟通、交流、协商,发挥当事人的主体性作用,让被害人了解加害人的犯罪原因和悔罪表现,使受伤的心灵得到抚慰,以此在某种程度上减轻对加害人的仇恨心理;同时让加害人认识到自己的行为给对方造成的严重后果,促使其真诚悔罪,征得被害人的原谅。一方面,被害人得到了道歉和赔偿,可以表示对加害人的谅解;另一方面,加害人通过道歉和积极地赔偿,使自己能够有一个改过自新的机会,争取尽快的回归
5、社会。因此与传统司法模式相比,刑事和解能及时有效并彻底的修复被破坏的社会关系,促进社会的和谐。(二)有利于增强被害人的主体地位,保护被害人的利益修正前的刑事诉讼法虽然将被害人列为当事人,承认其诉讼地位,但传统的对抗性刑事司法,以控诉机关与加害人的诉讼关系为主,很少考虑被害人的意愿,实际上排除了被害人的主体地位。而与传统的被害人权利被忽视、被害人地位被边缘化的司法状况不同,刑事和解是以被害人利益保护为中心,注重被害人的参与,增强其主体地位,发挥被害人对刑事裁决的实质影响,在以刑事和解的方式解决纠纷的过程中,无论是刑事和解的启动,还是
6、和解协议的达成,甚至在加害人所承担的责任上,被害人都具有主动权和最后的决定权,这样就为被害人利益的保护提供了可能。同时,被害人在刑事和解的过程中可以倾诉犯罪行为给其带来的损害和痛苦,以此缓解加害人的犯罪行为所带来的精神压力,接受加害人的道歉和赔偿,使得被害人的物质损失和精神伤害能够得到及时、有效的弥补,最大化被害人的利益。(三)有利于促进司法资源的优化配置,提高司法效率由于司法运行的系统性,个案的办理效率必然影响其他案件的办理。运用刑事和解制度可以多元化地解决纠纷,使一些简单、轻微的刑事案件在进入审判前从刑事诉讼程序中分流,而不必
7、让所有的案件都经历立案、侦查、起诉、审判、执行的所有环节,从根本上缓解法院审判压力,有效节省司法资源并促进司法资源的优化配置。当前,恐怖活动犯罪、黑社会组织犯罪等社会危害性大的犯罪十分突出,刑事打击难度较大,另一方面,一些轻微的、侵犯私法益的刑事案件又大量进入司法机关,分散了司法机关的精力和注意力,则会直接影响到对社会危害性大的刑事案件的打击力度。而刑事制度恰好能快速、合法、高效地帮助解决这些轻微刑事案件,使公检法机关就能够更加有效地集中优势资源,重点处置那些对社会秩序造成严重破坏、社会影响较大的案件,从而促进社会公平正义的实现,
8、同时优化司法资源。因而可以看到,刑事和解制度能够起着诉讼程序繁简分流作用,对全面提高司法效率有着积极的作用。二、刑事诉讼法修正后刑事和解面临的问题(一)和解中的经济赔偿标准不一从修正后的《刑事诉讼法》第277条通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获
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