农村基层建设调研报告

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1、农村基层建设调研报告按照县委“开展农村二、三类班子整建‘百日会战’”的要求,自6月份中旬以来,地方史志办公室、公安局与阳信镇整建小组一起,共同负责阳信镇西姚工作片的会战工作。在工作中,带着向基层同志学习,向乡镇同志学习基层管理经验的态度,协助工作片的同志进行工作。在学习的基础上,作到帮忙不填乱,多干事,少议论,多反映不表态,对群众共性问题,在工作片集体讨论,达成共识统一口径,不能立即解决的,作到暂时搁置,不乱表态和议论。在工作中,作到每次进村,必有工作片的同志陪同多向工作片的同志了解村风村情,作到有疑问随时请教,及时了解。通过进村调查研究,接触群众,了解情况,倾听群众

2、呼声和意见,采取对症下药,化解矛盾,循序渐进的方式,全面掌握农村班子整体状况,对二类班子南小李村和三类班子后陈村,制定了详细的整建实施方案,进行了基层组织整建工作。、整体情况及整建西姚工作片地处阳信镇西南,办事处设在西姚村,距阳信镇驻地15里,南邻翟王镇、西靠流坡坞镇。共有17个行政村,人口5898人,其中劳动力4201人,现有耕地8001亩;总党员数154人,“百日会战”前一类班子13个二类班子2个,南小李村2年无党支部,蔡王村无村委会三类班子1个,后陈村,属于班子软。西姚工作片主要经济收入以农业为主,处于阳信镇中等水平,无交通要道,全部为环乡公路,交通相对落后;老

3、年人很大部分属于半文盲,中年初中居多,青年主要是初中和高中毕业,大专以上学历几乎为零,观念滞后,大部分仍处在传统农业模式,对现代农业认识不足,专业技术不了解,主要种植业是鸭梨,集体企业和收入全部为零。霍家村蔬菜种植己有10多年的历史,黄瓜己成为主要品种,并形成了一定的规模,近两年天津、北京部分客户开始来地头收购黄瓜,每亩黄瓜的收入达万元。蔡家已经形成加工扫帚专业村,最早的有20多年的加工历史,现发展到家家户户以扫帚生产为主业,并远销邻近几个省、市,只一项户均收入2万元;郭当村半数以上进行肉鸡养殖,已成为养殖专业村,每户年收入在万元以上;只有油郝村办有1个私人地毯厂,还

4、有5户为县城放花点代理;其他村庄外出务工为主,主要是劳动力和文化程度高的那部分,也有部分村民在外从事商业批发和零售。在集中整建活动中,注重将“政治素质高、群众威信高,自己带头致富能力强和带领群众致富能力强”的人才选入党支部和村委会。在南小李村,通过动员发动,将威信最高,能力最强,群众最拥护和期盼的党员任命为党支部书记,李玉龙的上任提升了整个班子的战斗力和凝聚力,短短的3个月,班子建设从二类进入到一类班子。后陈的整建工作也在有序地进行着,已初见成效。至今17个行政村全部健全党支部和村委会,其中联合党支部1个。二、“民主议政日”促进了新农村建设步伐“民主议政日”的有效开展

5、,成为农村化解各种矛盾的主要形式和途径。在进村调查中发现,按时上级的要求,西姚工作片17个行政村都能够保质保量的开展“民主议政日”活动。现状:每月的5号、15号、25号为“民主议政日”,每个村都按时进行,并有详细的会议记录,作到村中大事、难事、群众热点、疑点等问题,都在议政日会议上讨论说明,化解群众心中的疑问,重大事项作到统一认识,然后按议政日决议执行。具体做法:党支部、村委会成员、全体党员和群众代表平时注意村内动态和情况,对群众反映的问题,以及一些敏感问题作为主要讨论的议题。每次民主议政日前夕,召开在村党员会议,并对群众提出的突出问题,以及村内近期大事进行进行整理,

6、形成议政课题。民主议政定在上午9点在村办公室召开,三夏生产等大忙季节,改在晚上7点召开。参加人员:全体党员,村委会全体人员,村民代表。村民代表一般是5〜15户选出1名代表,都是村内威信高的村民。重点讨论议政课题,提出解决的办法和措施,并就全村大事进行讨论,形成共识,制定详细的计划和完成日期。对于当时能够完成的事情,会后由党支部和村委会去定期完成;需要动员村民参加的,会后有两委和村民代表向村民讲清楚,动员村民参加;需要资金的,制定详细的预算,张榜公布,完成后在宣传栏张贴,让村民明白、放心。对于需要上级政府给予解决的,形成方案,由党支部逐级反映,争取政府给予解决;对于当时

7、不能解决的问题,根据发展情况,逐步制定解决日期,争取早日解决。取得的经验:开展“民主议政日”以来,村内大事、重大事项都会先在民主议政会议上讨论通过,然后有两委成员、党员和村民代表向群众解释和通报,群众普遍反映党支部和村委会办事透明度高了,解答了疑问,群众以前对党支部和村委会的怀疑没有了,两委和村民的关系变得和谐了,村民和村民的关系也和谐了,村内矛盾减少了,就是发生了矛盾,都会通过“民主议政日”化解,使得矛盾化解在村内和工作片,很少麻烦上级部门。近一年来,整个工作片没有发生村民由于矛盾上访的事件,更不存在群体上访事件。现在,大部分村的群众都相信和支持两

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