浅谈企业文化与内部控制

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1、浅谈企业文化与内部控制　　一、企业文化与内部控制的关系　　企业文化是在一定的社会经济条件下通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则，是一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值观为核心的独特的文化管理模式，具有延续性的共同认知系统和习惯性的行为方式。共同的价值观体系包括企业价值目标、企业经营哲学、企业行为规范等企业精神。其中企业价值目标是企业文化的核心，对其他文化元素具有决定性的影响。内部控制是指企业为了合理保证其经营管理合法合规，保护资产的安全完整，保证会计信息的

2、真实可靠，提高经营效率和效果，利用企业内部分工而产生的相互联系、相互制约的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。　　企业文化与企业内部控制制度的建设和执行有着密切的相关性。企业文化是一种企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共同价值观念的组合。企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支持和维护。企业文化是将企业员工的思想观念、思维方式、行为方式进行的同一和融合，使员工自身价值的体现和企业目标的实现达到有机的结合。内部控制制度则是企业中最高的规范制度，企业内部的任何人都无权凌驾于内部控制制度之上。企业的

3、内部控制制度就是企业经营运转的基本规矩，是检查治理者、各部分员工工作质量的标准，也是衡量企业经济效益和治理水平的标准。企业文化又是一个企业的中枢神经，它所支配的是人们的思维方式、行为方式。在良好的企业文化基础上所建立的内部控制制度，必然会成为人们行为规范，得到很好的贯彻执行，会有效地解决公司治理和会计信息失真的目的。由此可见，加强和完善企业内部控制制度是企业治理的客观需要。　　企业发展过程中，营造优秀的企业文化是企业科学发展的基础，内部控制建设是企业实现目标的手段，只有将。者紧密的结合起来，才能凝聚真正的力量，

4、企业才会朝气蓬勃。内部控制过程就是人与人沟通的过程，就是企业目标统一的过程，有效的内部控制在实施过程中就会推动企业文化的进一步发展。　　二、企业文化建设与企业内部控制制度现状　　报告强调，人和环境是推动企业发展的引擎。但我国在建立内部控制的过程中并没有充分重视这一点，导致控制基础薄弱，控制意识无法内化为员工的自觉行为。高级管理层串通舞弊及授意下层作假，从而架空内部控制制度的现象时有发生。　　我国的企业文化基本处于自我积累、自由放任的形成阶段，尽管绝大部分企业家都对文化在企业中的重要性有充分的认同，但企业文化建设

5、实际工作状况同对其重要性的认识之间存在较大差距。根据中国企业家调查系统的调查报告:在企业文化的不同层次中，企业经营者对深层次的精神文化熟悉程度最低;在企业文化建设的各项内容中，对企业价值观、管理理念、领导方式和行为规范等深层次的以及落实到日常行为方面的内容满意程度最低;在企业文化建设存在的各项困难中，企业内部最大的困难就是缺乏共识和动力。因此，很多企业中不同程度的存在着无益于企业成长的文化现象。如果企业文化建设，没有辅以相应的机制支持，会导致企业文化建设流于形式。如果控制的基础中都存在极大的缺陷，其他因素即使构

6、建得再完美，也只能起到事倍功半的效果。　　三、企业文化建设的缺失对内部控制的制约影响　　良好的环境条件是内部控制制度得到贯彻执行的关键，也是企业成功的基础。要创造一个具有高度亲和力、凝聚力和竞争力的企业，必须要有内部环境条件的支持，即是企业文化。　　(一)企业文化引领作用不足，影响内部控制的有效性　　内部控制基本规范中明确规定董事、监事、经理及其他高级管理人员应当在企业文化建设中发挥主导作用。因此企业管理者应对内部控制予以高度重视，并在内控体系中身体力行、起模范带头作用，保证企业经营目的顺利实现。反之，将给企业

7、造成不良后果，使企业的内部控制失效，并且给企业带来巨大的损失。　　(二)企业缺乏诚实守信的经营理念，导致内部控制失效　　信用是企业步人良性发展轨道的前提和基础，是企业赖以生存的基石。一个企业如果缺乏诚实守信的经营理念，必将导致舞弊事件的发生，造成企业损失，影响企业信誊。　　(三)企业缺乏强有力的核心价值观，削弱内部控制的执行力度　　企业文化是由价值观、信念、仪式、符号、处事方式等一系列因素融合而成的综合体。因此许多企业在企业文化建设中，不是从价值观认同人手，而是过分沉醉于浮华表面的形式，将核心价值观演化为一套大

8、而化之的口号。在内部控制的实施过程中，我们必须依托强有力的核心价值观来鼓励和约束员工的行为和行动，不能深人人心的企业核心价值观必然影响企业内部控制的有效实施。　　四、建立相互协调、相互促进的企业文化与内部控制制度　　(一)关于内部控制的内容　　内部控制的重点有。一是对企业资金进行的控制，各项资金的收支业务必须按照手续制度办事，按预算计划执行。二是要从根本上解决偷懒和搭便车的问题。根据企