我国公益类事业单位会计制度及其改革

《我国公益类事业单位会计制度及其改革》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、我国公益类事业单位会计制度及其改革-->摘要：随着我国事业单位改革的进行，事业单位必须注重成本核算，使收支内容和项目多样化，要一改过去只讲究现金收付，逐渐向现金收付与资金使用效率并重的目标发展，而且在核算内容上也出现了许多新情况，这就导致现行的事业单位会计制度显现了许多弊端。因此，在事业单位会计制度论文分类改革的趋势下，从会计制度入手，研究我国社会公益类事业单位会计改革具有其必要性和现实意义。关键词：公益类事业单位；会计制度；改革；会计制度论文一、修正收付实现制首先，能够准确地反映单位的收支和结余。采用权责发生制核算，对于应收未收的收入，应拨入实际未拨入的款项，以及应支付未支付的费用全部登记

2、入账予以反映，这样形成的单位结余更准确。其次，更能符合会计核算的客观性原则和谨慎性原则。再次，能够全面反映资金的来龙去脉。在收付实现制下，核算是以资金的实际收付为确认依据，所反映出来的会计信息仅仅是资金的流动状况，并不能够反映整个财政资金事业资金的真实客观性，采用权责发生制能够准确地反映出收入、支出的运动情况。最后，能够对单位的工作业绩进行综合评价。采用权责发生制为核算基础所提供的会计报表更准确，对单位工作业绩的综合评价也就更客观、更准确，更能真实反映一个单位的财务状况和结果，采用权责发生制作为事业单位会计核算的基础。同时，事业单位也需要编制并利用预算作为其财务控制的手段，不采用权责发生制，

3、预算很难奏效。二、加强成本核算成本核算可以为管理者提供真实的费用开支依据，为正确确定内部各部门的预算指标提供基础;可以为控制费用开支水平、寻求降低事业经费支出的途径提供信息资料;通过成本核算可以增强事业单位在市场上的竞争能力，使事业单位在自身提供的产品及服务被社会接受和认可的同时，为单位本身带来更大的经济效益。在核算时，《企业会计制度》中成本、收入概念及核算方法可以被事业单位核算成本时采用。(1)明确成本核算的对象。《事业单位会计准则》第四十三条规定：“事业单位在实行内部成本核算中所发生的各项费用应当正确予以归集。”但并未规定事业单位进行成本核算对象和成本核算的具体会计科目。根据事业单位的类

4、型，事业单位成本核算的对象可以归集为以下几类：有产品生产或有商品销售的事业单位，其生产的产品或对外销售的商品可作为成本核算的对象;以科研及科研成果收入为主的科学事业单位，一般应该实行以科研课题、项目、产品或部门为成本核算的对象；对外提供技术咨询等服务活动的事业单位，应以服务项目为成本核算对象。(2)正确划分成本与费用的界限。在确认费用时，首先应当划分生产费用与非生产费用的界限。生产费用是指与企业日常生产经营活动有关的的费用，如生产产品所发生的原材料费用、人工费用等;非生产费用是指不应由生产费用负担的费用，如用于购建固定资产所发生的费用就不属于生产费用。其次，应当分清生产费用与产品成本的界限。

5、生产费用与一定的时期相联系，而与生产的产品无关;产品成本与一定品种和数量的产品相联系，而不论发生在哪一期。再次，应当分清生产费用与期间费用的界限。生产费用应当记入产品成本，而期间费用直接记入当期损益。对于确认期间费用的费用，必须进一步划分为管理费用、营业费用和财务费用。对于确认为生产费用的费用，必须根据该费用发生的实际情况分别不同的费用性质将其确认为不同产品生产所负担的费用;对于几种产品共同发生的费用，必须按受益原则，采用一定的方法和程序将其分配记入相关产品成本。明确了成本核算的对象和成本与费用的界限，才能将成本与收入相配比，收入与产出相对比，实现事业单位资源的优化配置，进而实现事业单位利润

6、最大化。三、建立健全资本金制度和收支核算体系随着事业单位非政府资金的出现，不同投资主体权益、投资者利益在现行事业单位会计制度下不能得到充分体现和有力保障。为了很好地解决这一问题，建议配合事业单位体制改革，建立资本金核算制度。可以设想在对事业单位固定资产进行评估确认现值的基础上，加上事业基金和专用基金一次性确认为国有投资，在“实收资本”或“资本金”科目下进行明细核算，其他形式的投资也相应在该科目下进行分项明细核算；对于接受的捐赠可以在“资本公积”下进行明细核算；对于财政拨款、专项资金或部门其他预算资金，可以视同为一种特定服务收入，要与资金提供者要求提供的服务或完成的任务所需耗费的资源建立一一对

7、应的关系，遵循因果配比的原则进行更为细致、完整的收入和成本核算，分期确认事业结余或经营结余。另外，还可以借鉴《民间非营利组织会计制度》有关这方面的规定，进一步完善净资产的核算工作。四、变革会计报表形式，增加现金流量表和附注披露资产负债表的缺陷可以进行如下改进:首先，去掉此表中的收入支出两大类，使之只存在资产、负债、所有者权益三大类账户，这样就不存在时点报表包含时期内容的情况。其次，在资产类中增加“固定资产——