我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策

我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策

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1、我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策中国水利水电第三工程局有限公司云南昆明650200【摘 要】建筑工程招投标工作兵有十分重要的影响,在其管理工作进行中会涉及到一系列的问题,进行建筑工程的招投标管理分析具有重要的意义。这样才能真正的提高招投标工作的质量,从而确保整个建设工程投资控制以及质量的控制。以下就建筑工程招投标问题与对策进行探讨分析。【关键词】建筑工程;招投标管理;问题及对策引言目前,我国的社会主义市场经济体制己经初步建成,市场经济制度成为有法可依的制度化经济。针对建设项目的招投标来说,全过程皆需受到法治的监督与管理,投标人只有通过市场竞争,才能

2、获得成为中标人的权利。工程合同的订立要经过要约与承诺两个基木过程,招标行为是要约邀请,投标行为是要约,发出中标通知书为承诺。根据我国《合同法》的规定,承诺到达要约人时承诺生效,合同成立。招投标和合同管理工作,对于建设项目的实施起着关键的作用。一、建筑工程招投标管理存在的问题1、产生挂靠投标、串标围标问题建筑市场中私营企业居多,很多不满足招标要求的单位下挂在有施工资质的公司下,从而造成投标队伍的资质参差不齐。还有部分公司为了获得投标资格,会将具体编制工作交付给专业单位负责,这样招标单位就很难了解到投资企业的真实情况,但是这样的企业在施工和管理方面将暴露出很多问题。另

3、外,一些负责招标的人员为了自身利益,也会和投标人员相勾结暗箱操作,使正常招标活动被破坏,难以实现公平公开公正。2、招标单位资格审查不严格业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况,标书编制的好坏在很大程度上代替了施工企业的形象,为此,有些施工企业高薪聘请经验丰富的人员编制标书,从表面上看,标书确实编得不错,实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平。3、盲S报价盲0报价同样也是招标投标环节中一个比较明显问题。绝大多数业主都是将建设单位报价作为评价介绍单位是否可以承接项目的一个重要标准。因此,很多企业利用这一情况,拼命想尽办法,在未

4、进行实地调查和认真分析的情况下,压低自身报价。同时,为了确保能够承接相应工程,还开出了一系列相应附加条件,从而相应预算更加吃紧。对于这类情况,很多业主在进行招标时,由于疏忽,缺少对于相关企业资质的考察,同时也没冇去工程地进行实地勘测。这种盲0性报价直接导致了中标企业在承接工程后由于资金上的压力,往往在工程建设工程过程中采用以次充好、粗制滥造的方法进行工程建设,从而对工程质量产生严重影响,最终导致更大经济损失。4、没有及时处理招标中未尽事宜实际施工过程中往往存在业主对招标文件中预设的某些投入打折或冋避问题,而施工单位只能通过偷工减料的方式来实现合同中承诺的工程完工效

5、果。另外,很多施工单位在合同中不会明确规定出业主的未尽事宜,这样施工单位在不能得到业主预期投入额吋,就会采用购买劣质材料或是偷工减料的措施。二、加强建筑工程招投标管理的对策1、杜绝“转包”现象,提高监管效果针对市场中出现的转包现象,应该发挥监督管理人员的作用,在自身的权限范围内进行制止和上报。工程转让需要承受人冇强硬的能力,且受到了投标方的同意,除此之外的转包都属于违法行为。因此,要对转包的进行严格的查处,防止有些企业钻漏洞,利用分包的“外衣”进行转包的操作。提高监管力度,打击违法行为,能够实现行业间的良性竞争,促进经济市场的繁荣。2、严格控制招标的前期工作招标工

6、作开始之前,工作人员应该仔细研读国家相关法律法规和行业奋关的招标文件,确保招标内容能够清晰全面的表达出来。冋吋为了防止承包单位不正当竞争,应该在招标文件中注明惩治措施。科学正确的评价对招标工作冇着积极的促进意义。应根据工程项B的特点,科学选择评价方式,例如对常用机械设备或简单施工项0,评审过程中可采用最低投标评价原则。对施工难度较高的较大的工程项目,就应该采用综合评估方法,并增加项0考核等环节要求项0经理进行答辩。3、加强对投标单位的资格审查对投标单位的资质进行审査的目的是在资格预审阶段排除不符合建设单位要求的潜在投标单位,排除围标、陪标、挂靠、低价重标的潜在投标

7、人,净化招投标过程,避免重复招标的发生,真正做到“公平、公正、公开”。在资格审査过程中,一是要严格把关,坚决杜绝“陪标”等现象的发生,对利用他人资质进行挂靠的投标申请人必须堵在“门”外;二是在资格预审过程中,能量化的地方尽可能量化,尽可能减少因为人为对投标申请人因素造成的不公平。4、提升信息的透明度寻求潜在的交易方,并将合同签订并履行,需花费大量的成本。在商务中发展和应用信息技术吋,能够奋效节省交易成本,建立全国统一的找投标信息网,招标方在网上定期发布招标信息,而投标方在网上需要公布的内容主要包括自己的生产能力、技术水平以及履约状况,有效减少大量的信息搜寻成本,结

8、合信息网,

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