中国三网融合的发展现状与前景

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1、中国三网融合的发展现状与前景本文回顾了三X融合在中国的发展史，综述了中国三X融合的发展现状和主要特点，展望了中国三X融合的未来发展趋势。　　关键词三X融合；电信X；计算机X；有线电视X；信息传媒技术　　TP393A1674-6708（2012）58-0182-02　　2011年，三X融合成为广电、电信，计算机等相关行业关注的焦点话题之一。毫无疑问，作为极其重要的外部条件，形势变化对行业的影响是重大深远的。近年来，随着信息传媒技术的发展，人们对信息交流的要求不再局限于单一的语音信息交流，语音、数据

2、、图像的综合信息服务给人们带来了更加生动、自然、亲切的交流方式。三X融合是信息技术进步引发的一场革命，是伴随广电、电信和计算机行业改革开放的产物。　　1三X融合在我国的提出　　“三X融合”是指电信X、计算机X和有线电视X三大X络通过技术改造，相互渗透融合，逐步整合为统一的信息通信X络，提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。1996年，三X合一的想法在我国提出。一是邮电通信X，它是信息基本通道，是国家基础设施必不可少的一部分；二是计算机X，从中国X到互联X，已成为重要科研机关交换信息的渠

3、道；最后一个是常被人忽视却非常重要的有线电视X。　　2三X融合在我国的发展史　　十多年前，三X融合在我国提出，之后连续被列入国家“九五”、“十五”、“十一五”计划。那么，在视频类业务迅速发展的今天，三X融合为什么还没实现呢？其实，这正是由于运营X络存在资源的充分利用问题。广电拥有资源和管理优势，电信不具备；电信拥有交互X络优势，广电当前做不到。所以，电信、广电双方应凭借各自优势进行资源互补。三X融合是个渐进的过程，难点在于电信X和有线电视X的融合。广电和电信的双向进入是公权力主导下的融合，其前提

4、是以政府为主导。从三X融合的提出到现在，国家的政府和相关部门都在做不同的尝试，通过政策和制度的变革来解决实现三X融合的问题。　　2005年10月，“十一五”规划写道：“加强宽带通信X、数字电视X和下一代互联X等信息基础设施建设，推进三X融合。”2008年1月，国务院办公厅《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》提出，加强信息基础设施建设，推进三X融合。2010年1月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信X、广播电视X和互联X三X融合。会议提出推进三X融合的阶段性目标。201

5、0年~2012年重点开展广电和电信业务的双向试点，探索保障三X融合规范有序的机制。2013年~2015年，总结推广试点经验，全面实现三X融合发展，基本形成适度竞争的X络产业格局等。　　随着数字技术、光通信技术与软件技术的发展，广播电视X、电信X与互联X三大独立业务逐步融合。三X融合的推进工作，得到政府的高度重视，三X融合已被作为重要任务，纳入国家发展战略。　　3三X融合的主要特点　　一是业务融合。三X融合不是三X合一，也不是X络的互相替代，而是业务融合。通过X络互联互通，资源共享，开展多种业务。

6、用户既可通过有线电视X打、上X，也可通过电信X观看电视节目；二是中国特色。建设中国特色的三X融合模式，加强三X融合下宣传媒体的管理，坚持正确的舆论导向，注重社会效益。新媒体核心业务IPTV等业务，由广电部门负责，宣传部门指导。推进X络数字电视的数字化X络改造，推进各地分散运营的有线电视X的整合，建设国家级有线电视X络公司；三是广电和电信有限度的双向接入。鉴于我国媒体管理和电信管理政策的不同，三X融合只是业务上有限度的融合。广电企业可申请经营增值电信业务，基于有线电视X络的互联X接入业务。电信企业

7、可开展除时政外的广播电视节目生产制造，互联X视听节目传输，转播时政类新闻节目，电视分发服务等；四是需要信息和文化的安全监管。加强三X融合环境中信息安全和文化安全研究，提高监管能力，维护X络信息和文化安全。要发挥信息X络视听节目监控系统的作用，在节目集成播控等环节，及时监测各地X络播放情况，查处违规节目。　　4展望未来——新兴产业的孕育和成熟　　2008年3月4日，广电总局王太华局长和科技部万钢部长共同签署国家高性能宽带技术X和中国下一代广播电视X继续创新合作协议，这次协议中首次提出中国下一代广播

8、电视XNGB的概念。　　中国下一代广播电视X（NGB）是以有线电视数字化和移动多媒体广播（CMMB）的成果为基础，以自主创新的“高性能宽带信息X”核心技术为支撑，构建的三X融合、有线无线相结合、全程全X的下一代广播电视X络。　　科技部和广电总局将联合组织开发建设，通过自主开发，突破核心技术，开发成套装备，拉动电子产品市场，满足百姓对现代媒体和信息服务的需求，计划用十年左右的时间建成中国下一代广播电视X（NGB），使之成为以“三X融合”为基本特征的新一代国家信息基础设施。　　“下一代广播电视X”(