关于我市职业教育改革和发展情况的调查报告

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1、关于我市职业教育改革和发展情况的调查报告一、基本评价近年来，市政府及有关部门认真贯彻《中华人民共和国职业教育法》、《国家屮长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020》和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，着眼建设现代职业教育体系，深化职业教育教学改革，创新职业教育体制机制，强化职业教育服务功能，全市职业教育总体发展水平居省、XX市前列。2014年，成为全国首批农村职业教育与成人教育示XX县（市）。（一）职业教育改革发展环境逐步优化。“十二五”以來，市政府高度重视职业教育改革和发展，将职业教育纳入

2、市域经济社会发展总体规划，加大统筹力度，改善发展环境。一是目标体系更加明确。制订并实施了《XX市“十二五”教育改革与发展规划》、《关于全面推进职业教育和职业培训创新改革的实施意见》及相关配套政策措施。召开全市教育工作会议，明确发展目标，提出保障措施，分年度有重点地推进改革。二是办学理念不断创新。在发挥政府举办职业教育主导作用的同时，逐步组建了一批以专业为纽带、职业学校为主体、行业企业参与、“校企互进、嵌入融合”的职业教育集团，推进校企融合发展。杭州湾职高率先探索现代职业学校制度，采用“学校+企业”管理模式

3、，实行常务理事会领导下的校长负责制，办学效益和社会声誉不断提升，并成功创建“慈溪技师学院（筹）”。三是教学改革不断深化。各职业学校按照服务杜会、服务产业的教学宗旨，在省内率先启动职业学校课程改革实验，探索推行“定岗双元制”、“项目循环制”等教学模式。行知职高被评为省深化职高课改首批示范学校。（二）现代职业教育体系逐步形成。经过多年努力，一个面向我市经济建设、学历教育与非学历培训并举，形式多样、灵活开放的现代职业教育体系基本形成。一是学校布局和专业结构持续优化。全市职业学校通过调整布局和专业结构，形成了错位

4、发展、规模发展、特色发展的新局面。全市5所职业学校有4所为全国重点职业学校，1所为省级重点职业学校，办学总规模达330班，有5大类55个门类专业，其中国家级示范专业1个，省级示范专业7个，省骨干特色专业6个。二是公共实训基地建设得到较快发展。依托全市职业学校，累计投入1.09亿元，建成各类专业实训室256个，其屮有屮央财政支持实训基地3个，省级实训基地6个，省级企业职工培训示范基地1个，省级开放实训中心2个，XX市实训示范基地3个。三是教师队伍素质持续提升。近三年，培训各类教师1266人次，一支以XX市“

5、双师型”教师为龙失的职业教育师资队伍已初步形成。（三）职业教育服务社会能力逐步增强。全市职业教育以服务为宗旨、以就业为导向，构建满足学生个体成长、企业和社会实际需要的课程体系，实现教学内容与市场需求相结合，服务经济社会的能力逐步增强。一是坚持德育为首，全面推行“德育生活化”。各校注重育人社会功能，将校园文化与企业文化有机融合，开展职业道德和职业理想教育，为毕业生走上社会奠定良好的道德基础。二是坚持技能为本，着力培养高素质毕业生。我市中职毕业生的职业资格证书初级工通过率达99.4%，中级工达80.4%。近三

6、年，共培养毕业生13693人,就业率一直稳定在99%以上，部分毕业生已成为所在单位的中坚力量。三是广泛开展社会培训。职业学校根据社会需求，积极开展各类社会培训，2010—2014年，为93765人提供了相关培训服务，年培训规模达到了在校学生人数的162.9%，有效提高了劳动者的职业素质。二、存在的主要问题和困难我市的职业教育虽然取得了长足的进步，但与经济和社会发展对职业教育的耍求相比，仍有较大差距，在整个教育事业中仍属于薄弱环节。（一）社会对职业教育的观念认同度尚需提高。一是受传统成才观的影响，家长及学生

7、对职业教育的认识存在着较人偏差，对中职教育的需求远不如普通高中强烈，往往是报考普通学校无望的学生才报考职业学校，学生就读职高，是一种无奈的选择。二是受政策制度的影响，社会上仍将学历作为就业和选才的主要标准，普遍不将技术工人视为人才，收入分配差异也较大。就业准入和职业资格证书制度执行不力，一些企业为降低成本，将招工准入门槛降到最低。三是受现行招生办法的影响，常常将职业学校的招生批次排在最后，使社会上认为职业学校只能录取成绩差、素质低的学生，导致职业学校招生难、生源差，被冷落和“边缘化”现象突出。可以说，推进

8、职业教育大发展的社会意识尚未真正形成，观念更新的任务还相当繁重。（二）政府对职业教育的政策保障度尚需提高。一是在经费保障上。生均公用经费与宁波等大屮城市职校相比还有一定差距；专业实训基地建设经费逐年减少，2013年、2014年实训经费为700万元，比2012年的1200万元减少了500万元；师训经费不足，在教师培训成本逐年增加的同时，师训经费却在逐年减少，从2006年的300万元逐步减少到冃前的50万元。对新实施的职高课程改革