关于—我市教育发展情况的调查报告

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1、关于我市教育发展情况的调查报告为深入贯彻落实全国教育工作会议精神，科学谋划“十二五”时期教育发展规划，最近，我们对全市教育事业发展情况进行了全面深入的调研，现将有关情况报告如下。一、我市教育事业发展的基本情况和存在的主要问题近年来，我市始终坚持把教育事业放在优先发展的位置，以建设教育强市为目标，不断深化教育改革，优化资源配置，推进教育公平，提升教育质量，教育事业取得了长足发展。目前，全市共有独立设置的学前教育机构616所，小学482所，初中236所，普通高中98所，中等职业学校95所，普通高等院校40所，在校学生140万人，在职教职工11.8万人。

2、教育事业发展取得的成绩主要体现在以下几个方面：一是学前教育基本普及，全市适龄儿童入园率达到90%，在全省处于领先地位。二是义务教育均衡发展程度提高，12个区县（市）实现省“双高普九”达标，完成城区106所薄弱学校综合改革任务，在农村90%以上乡镇建成104所九年一贯制学校，铁西区被评为全国义务教育均衡发展先进典型。三是普通高中教育稳步发展，高中阶段毛入学率达到91.2%，省级重点高中就读率48%，2009年高考录取率75%，办学标准化、特色化建设全面启动。四是中等职业教育快速发展，31所中等职业学校重组为9所，建成6所万人规模职业学校并投入使用，组

3、建10个职业教育集团，在探索技能型人才培养模式上迈出积极步伐。五是民办教育健康发展，民办学历教育学校84所，民办中等职业学校47所，办学规模和质量居全省首位。六是地方高校办学水平稳步提升，沈阳大学、沈阳医学院获得硕士学位办学权，沈阳职业技术学院进入国家百所示范性职业院校行列。七是民族教育和特殊教育体系进一步完善，共有民族学校30所，特殊教育学校14所，特殊群体在沈接受义务教育实现无障碍。全市教育事业的快速发展为建设教育强市、推动教育事业科学发展奠定了坚实基础。但随着社会教育需求的不断增长，我市教育也面临诸多问题，建设教育强市任务依然十分艰巨。1.义

4、务教育均衡发展还有较大差距。今年初，国家教育部出台《关于贯彻落实科学发展观，进一步推进义务教育均衡发展的意见》，提出“力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡”的目标。从我市实际看，距离实现这一目标还有很大差距。一是城乡之间存在明显差距。康平、法库两县尚未完成“双高普九”任务，还没有达到省里验收标准。农村九年一贯制学校无论从资金保障、基础设施建设到师资力量配备，都无法与城区相比，一市三县中小学生均公用经费与城区相比差距在两倍以上。以计算机生机比为例，康平、法库两县分别为23:1和20:1，城区均已达到10:

5、1。农村学校教师只有60%来自师范专业，学历达标率为70%，而城区中小学教师100%来自师范院校，学历达标率为97.5%。二是城区之间存在明显差距。和平、沈河、铁西均衡发展整体水平较高，生均经费高出定额三倍多，而其他区限于财力状况，均衡发展程度参差不齐，皇姑、大东等财力薄弱地区表现尤为明显。以铺设塑胶操场的学校比例数为例，和平、沈河分别为83%、78%，皇姑、大东仅为31%、15%。三是校际之间存在明显差距。随着促进义务教育均衡发展各项措施的实施，校际之间办学条件差距虽然明显缩小，但办学水平差距仍然较大，“择校”现象依然存在，实现义务教育高水平、高

6、质量均衡发展还有很长的路要走，还需要付出更大的努力。2.教育普及率和质量有待提高。从学前教育看，适龄儿童入园率仅排在副省级城市第11位，公办及大型民办幼儿园供不应求且费用偏高，家庭托儿所普遍条件较差，达不到规定标准，入园难问题日益突出。从高中教育看，高中阶段毛入学率尚未达到《辽宁省基础教育均衡发展促进计划》规定的90%标准，近2/3的普通高中办学条件不达标，省级示范高中仅占普通高中总数的24%，低于大连5.5个百分点。从职业教育看，国家级重点职业学校仅有2所，比杭州少11所，且普遍存在生源短缺、对口就业率低的问题。从高等教育看，高校数量不少，但与沈

7、阳建设国家中心城市目标相匹配的重点院校不多，进入全国综合排名前100名的院校只有东北大学、中国医科大学、沈阳药科大学三所，且高校科技成果本地转化率低。从民办教育看，部分民办学校办学不够规范，缺乏长远发展规划，政府对民办教育的扶持、管理和引导力度仍需加大。3.教育投入与支出之间的供需矛盾日益突出。从横向比较看，我市教育投入的大部分指标都排在副省级城市平均线以下，去年我市教育经费总投入为91.02亿，占GDP比重为2.09%，而杭州为173.94亿，占GDP比重为3.4%，宁波为133.81亿，占GDP比重为3.17%，南京为130.37亿，占GDP比

8、重为3.08%，经费投入总量均为我市的1.5-2倍以上；我市生均公用经费标准小学为350元、初中为550元，其中均包含50