关于我市住房公积金管理工作情况的调研报告

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1、关于我市住房公积金管理工作情况的调研报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：住房公积金制度是我国为提高职工商品房购买能力而实行的一种社会性、互助性、政策性的住房社会保障制度，这项制度的实施对于深化我国城镇住房制度改革、培育住房金融服务业体系、推动房地产市场的发展起到了积极的促进作用。为进一步贯彻实施《估房公积金管理条例》，督促市政府加强住房公积金的管理，建立公平、公正的公积金管理服务体系，切实保障职工权益，努力提高服务质量和效益，根据市人大常委会工作安排，3月19日，在常委会领导俞志平、贾宝中、姜洪鲁的带领下，我

2、委邀请部分常委会组成人员和市人大代表对我市住房公积金管理工作情况进行了调研。调研组一行现场察看了住房公积金中心新北办事处、天宁办事处、武进分中心和青韵雅苑保障房建设项冃现场，分别听取了武进分中心和市住房公积金管理中心关于公积金管理工作情况的汇报，也对如何进一步扩大宣传、加强监管、提高制度覆盖面等提出了意见和建议。现将有关调研情况汇报如下：一、对我市住房公积金管理工作的总体评价住房公积金制度实施以来，市政府及相关职能部门严格执行《住房公积金管理条例》的规定要求，贴近民生，认真履职，管理上讲科学，服务上有特色，对全市

3、的住房保障工作发挥Y重要作用，为我市宜居城市建设作出了积极贡献。（一）建立健全了规范的管理体制和制度。住房公积金制度的基本定位是国家政策性住房金融工具，作为金融工具，安全性是首位的。为规范我市住房公积金的缴存和运行管理，市政府成立了以住房公积金管理委员会为核心，管理机构、委托金融机构、监督机构并行，统一决策、各负其责、相互监督的运行体制。在制度建设上，以《XX市住房公积金管理办法》和归集、提取、贷款三个实施细则为基础，制订了较为完备的业务管理制度和操作规程。在标准化建设上，继全国第一个贯标iso9001质量管理体

4、系后，又在全国第一个开展住房公积金管理服务省标创建，使我市的住房公积金标准化管理处于全国同行业领先地位。在风险防控上，除了坚持严格的监督机制和规范化的运行体制外，对管理和业务中的风险点认真梳理排查，针对风险点强化制度约束和内控管理，同时加强信息系统建设，实行线上审批和在线监测，实现了人防、技防、制度防三者结合，确保了资金和队伍的安全。住房公积金的资产优质率达99.9%以上，已连续8年位列全省第一。（二）持续扩大了住房公积金归集覆盖面。住房公积金是职工的合法权益，扩大住房公积金覆盖面，对于提高职工购房能力和保障住房

5、公积金的良性运行具有十分重要的作用。自2010年全市开展扩面工作以来，在行政推动、部门联动、执法促动和服务感动等综合措施的助力K，每年新增开户单位2500家以上，新增开户职工10万人以上。值得一提的是XX区在扩面工作中成立了区镇两级扩面工作领导小组，建立了区镇联动的工作机制，并将扩面指标列入对镇党委政府的年度考核，广泛宣传、创新服务，率先把住房公积金缴纳纳入全日制合同书示范文本，取得了很好的效果。金坛和XX市政府也不断加大对扩面工作的推进和考核力度。0前，全市已有95.99万开户职工，累计归集住房公积金427.4

6、5亿元，缴存余额191.84亿元，有效扩大了住房公积金制度的覆盖面。（三）充分发挥了住房公积金制度的保障作用。住房保障是住房公积金的核心作用，公积金管理中心在坚持公积金使用基本方向的基础上，延伸使用范围，为缴存职工提供住房和辅助养老、大病治疗等的资金需求，更好地发挥公积金互助和保障的制度优势。在公积金提取方面开办了逐月冲还贷款、提前还贷、支付房租、失业提取、大病提取等创新业务，放宽提取使用条件，支持职工首套和改善型住房消费以及应急需耍。在公积金贷款方面开办公转商补息贷款、商转公直转业务、异地缴存本地贷款等创新业务

7、，与商业银行合作拓宽贷款方式和渠道，同时，实施住房公积金贷款差异化政策，向中低收入家庭倾斜，出台了降低首付比例、提高贷款额度、延长还贷期限和开展贷款贴息等12项规定。在支持城市住房保障能力建设方面，公积金的增值收益中已累计上缴财政10.87亿元用作廉租房建设补充资金。住房公积金制度的实施，在增强职工住房消费能力的同时，也极大地促进Y我市房地产业的发展，实现丫“立足住房保障、服务经济发展”的目标。（四）发展创新了服务体系和服务措施。在服务体系上建立和完善了网上服务厅、12329服务热线、手机短信平台和网点服务的“叫

8、位一体”服务体系。目前，服务网点己覆盖全市7个辖区，XX区还创新设立郑陆工作站，方便单位和职工就近办理业务。2011年9月开通运行网上服务厅，为全市住房公积金缴存单位和职工提供个人业务、单位业务和公共查询等三大服务功能，至今已有一半以上的单位业务实现网上办理，减轻枳面服务量超过68%。扩容12329热线电话，人工接通率达到91.7%。扩大住房公积金短信平台的使用范围，新增