刍议后危机时代我国战略性新兴产业发展的金融支持

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1、刍议后危机时代我国战略性新兴产业发展的金融支持内容：战略性新兴产业是一个崭新的概念，金融支持战略性新兴产业发展的研究尚处于初级阶段，而已有研究成果主要集中在金融与产业发展的关联性等方面，以致于加强和完善金融政策支持体系的研究就显得刻不容缓。基于此，本文系统地总结了中央政府推动战略性新兴产业发展的政策脉络，较为详细地分析了当前我国战略性新兴产业发展的现状，并提出了助推我国战略性新兴产业发展的金融支持战略。　　关键词：后危机时代战略性新兴产业金融支持　　引言　　2008年，根源于美国次贷危机的金融危机，迅速演变成全球经济危机。自危机爆发以来，无论是金

2、融部门还是实体经济部门都受到巨大影响。但历史经验表明，危机往往孕育着新的科技革命，正是科技上的重大突破和创新，推动经济结构的重大调整，提供新的增长引擎，使经济重新恢复平衡并提升到更高的水平，谁能在科技创新方面占据优势，谁就能够掌握发展的主动权，率先复苏并走向繁荣（温家宝，2009）。　　面对当前这场危机的冲击，培育和发展战略性新兴产业已经成为全球共识，后危机时代抢占新一轮经济增长战略制高点的竞争已经开始，全球即将进入空前的创新密集和产业振兴时代。战略性新兴产业的培育和发展是一项包括金融、技术、财税、管理、人才、对外合作等多层次多维度因素支持的综合

3、性系统工程，而金融作为现代经济的核心，在引导资源和优化资源配置方面发挥着无可替代的重要作用。金融支持是实现战略性新兴产业培育、发展和优化升级的重要保障（顾海峰，2011），但由于战略性新兴产业是一个崭新的概念，金融支持战略性新兴产业培育发展的研究尚处于初级阶段，理论研究滞后明显，而已有的研究成果主要集中在金融与产业发展的关联性、金融支持产业发展的重要性、金融支持DEA效率（Greenp;Jovanovic，1990；KingLevine，1993；ArestisDemetriades，1997；谈儒勇，1999；Becketal.，2000；范小

4、雷，2007；SunWang，2008；黄幸婷、杨煜，2010；熊正德等，2011）以及发展战略性新兴产业的必要性、重要性、可行性、特征特点等方面（乔芳丽等，2010；胡海峰、孙飞，2010）。因此，加强和完善我国战略性新兴产业发展中的金融支持体系相关研究，是当前我国学术界亟待解决的一项战略任务。.　　国内外推动战略性新兴产业发展的政策脉络　　当今世界，一些主要国家为应对这场危机，都把争夺经济科技制高点作为战略重点，把科技创新投资作为最重要的战略投资，把发展高技术及产业作为带动经济社会发展的战略突破口（温家宝，2009）。2009年，美国提出将研

5、发投入提高到GDP的3%，将189亿美元投入到能源输配和替代能源研究、218亿美元投入到节能产业、200亿美元用于电动汽车研发和推广、7.77亿美元用于支持46个能源前沿研究中心建设；欧盟宣布在2009-2013年的5年时间内，筹措1050亿欧元发展绿色经济，保持在环保经济领域的世界领先地位；2008年，日本将新能源研发和利用的预算由882亿日元提升到1156亿日元，重点开发能源和环境技术。我国作为发展中大国，只有放眼长远，把握机遇，在这场竞争中努力实现跨越式发展，才能缩小与发达国家在经济和科技方面的差距。当前，我国高度重视培育和发展战略性新兴产

6、业，具体政策如表1所示。　　我国战略性新兴产业基本内涵界定　　目前，政府部门和学术界对战略性新兴产业的具体内涵都还没有一个明确统一的定义，对它的认识还处于不断补充调整和深化完善的过程当中。温家宝（2009）指出，战略性新兴产业是掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业。万钢（2009）认为，战略性新兴产业不同于传统产业，首先，它在国民经济中具有战略地位，对经济社会发展和国家安全具有重大和长远影响；其二，这些产业是着眼未来的，它必须具有能够成为一个国家未来经济发展支柱产业的可能性。姜江（2010）

7、认为，战略性新兴产业是指伴随新技术的发明、应用以及新需求的产生、拉动而出现，对一国竞争力或国家安全具有重大影响的新部门和行业。王仰东等（2011）提出，战略性新兴产业是指为了实现产业结构的合理化和高度化，政府有意识地选择并通过相应的产业政策促进其发展的一组产业或产业群。　　借鉴上述对战略性新兴产业的概述，本内容：战略性新兴产业是一个崭新的概念，金融支持战略性新兴产业发展的研究尚处于初级阶段，而已有研究成果主要集中在金融与产业发展的关联性等方面，以致于加强和完善金融政策支持体系的研究就显得刻不容缓。基于此，本文系统地总结了中央政府推动战略性新兴产业

8、发展的政策脉络，较为详细地分析了当前我国战略性新兴产业发展的现状，并提出了助推我国战略性新兴产业发展的金融支持战略。　　关键词：后危机时